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| 郑又平。（中评社 黄文杰摄） |
中评社台北5月21日电（记者 黄文杰）台北大学公共行政暨政策学系副教授郑又平接受中评社访问表示，蔡英文在520就职演说，两岸篇幅非常短，一来，看出来没有新意，再者，凸显“双方都有责任”，摆明就是甩锅，其实蔡英文根本不在意两岸之间的交流，就职演说，讲得云淡风轻，说穿了，只是对美国有所交代，不在乎北京有怎样反应。第三，丢出来“修宪”委员会，会是潘朵拉的盒子，未来可能刺激两岸，文青式演说，处处琢磨文字技巧，对两岸没有太大帮助。
郑又平，美国哈佛大学甘乃迪政府学院公共政策硕士，麻省理工学院政治学博士。目前担任台北大学政治经济研究中心主任、台北大学公共行政暨政策学系副教授，新北市贤德惜福基金会董事。
蔡英文520宣誓就任，展开第二任执政，就职演说提到两岸关系，再次重申“和平、对等、民主、对话”这八个字，不会接受北京当局，以“一国两制”矮化台湾，破坏台海的现状，这是坚定不移的原则。
郑又平分析，蔡英文这次的谈话，跟四年前的差异不大。但是丢出来的“修宪”委员会，会是潘朵拉的盒子，当然蔡在2015年提过，2017年也提过，只是第一任做不到，独派非常不满，认为打假球，第二任817万票的实力，胆子比较大。
他注意到蔡的承诺有两个方向，一种是体制修改，好比“监察院”、“考试院”的定位，也要18岁投票权，有助民进党2022、2024的选举，重点是，“修宪”委员会其实也是选举的动员。
郑又平认为，“修宪”委员会角色功能，讲穿了，就是情绪的动员，不可能有多少实质功能，尤其攸关“国家“、“主权”、“领土”范围或是“国旗”、“国号”、“国歌”的议题上，绝对不会有实质突破，但是一定会有动作，也就是说，以18岁公民权作为诱饵，吸引年轻世代的追随，蓝营也不好阻挡，可能过关。其他议题在过程中会不断炒作，就像民进党“立委”蔡易余在两岸关系条例提案删除“国家统一前”字句，蔡会允许适度的炒作。
他说，“修宪”委员会是蔡英文第二任非常重要的政治工具，因为会有政治上的效应，让人们对“台独”依然抱有期待，在情绪上继续追随着民进党的旗子往前迈进，就算明知道到不了最终目标，还是抱持希望，这不仅选票动员，也是政治号召，说明民进党经营选举。
郑又平说，这次就职演说也看到，蔡英文认为，新冠肺炎之后。世界政经秩序要重新调整，要跟理念相同的国家在一起。简单说，就是继续靠拢美国，不太可能选择跟中国大陆和解。事实上蔡在就职演说，前面的话讲的漂亮，但是两岸强调“双方都有责任”，这种说法就是一种甩锅，先甩掉50%的责任，问题不是出在自己身上。
他分析，两岸过去曾经有过的和平红利，两岸签过的23项协议，证明“一个中国”与九二共识是有用的，可以创造实质的和平红利，但是蔡英文在演说提到，绝不接受“一国两制”，接受就是矮化台湾，但是必须说的是，“一国两制”不是一件事，是两件事，“一国”与“两制”，民进党摆明不接受一个中国，可以预期两岸关系会继续坏下去。
郑又平认为，台湾内部有太多学者专家期许蔡会递出橄榄枝，两岸冲突降温，必须说，这样想法未免太天真，蔡英文今天谈话是柔中带硬，有任何问题，大陆要负一半的责任，不接受“一国两制”定性，接受就是矮化台湾，两岸互动空间被压缩光了。
他说，其实蔡英文根本不在意两岸之间的交流，就职演说，讲得云淡风轻，说穿了，只是对美国有所交代，不在乎北京有怎样反应。
重点在于以后怎么做？郑又平指出，从蔡英文未来几个执政目标来看，对于两岸融合毫无兴趣，经济也不是她的重点，还是以政治操作为主，这段时间两岸关系不会有突破性的发展，比较忧心的是，这次连大陆涉台研究部门跟学者专家，基本上对蔡520讲话，没有任何期待性的分析，清楚知道两岸互动轨迹是什么，中国方向会怎么走，心里有数，因此对于台湾的说法，不会有期待分析。
“这次很可怕，我对你没有期待，我不期待你”，他说，当北京没有任何期待，就很难指望两岸关系能有旋转的可能性。
他说，这也看到ECFA（海峡两岸经济合作架构协议）是否持续发展？基本上是悲观，蔡英文520谈话虽然没有挑衅大陆，但也没有让北京觉得可以跟台湾重新开始，两岸归零、重新开始，不认为有这样可能性，对于两岸关系绝对是不利，加上“修宪”委员会的讨论过程，会不断激化内部情绪，这种情绪激化对象只有一个，不会是美国，就是大陆。
郑又平指出，有些人天真认为，蔡英文财富名望都有，实在不会在两岸上引发巨大风险，让自己无法承担。如果从避险的角度，应该踩刹车，但是必须说，蔡英文是很聪明的人，“台独”这条路线，方向是确定的，只是步伐的快慢而已。
他表示，两岸关系篇幅非常短，这么短的篇幅里，看出来就是没有任何新意，而且“修宪”委员会埋下未爆弹，未来可能刺激两岸。手法是很高明，只是文青式的演说，琢磨文字技巧，对两岸没有太大的帮助。 |
