三，展望：后疫情下日本对华政策和中日关系的展望可说是竞合并存。尽管新冠疫情导致习近平主席访日延期，但是2019年6月中日两国领导人达成的10点重要共识依然存在。日本对华政策的调整并未脱离中日协调的基本轨道。并未动摇中日关系的“根基”，也并未达到所谓的“临界点”。日本将“从竞争走向协调”“互不构成威胁”“共同发展自由公正的贸易体制”视为发展中日关系的三点“原则”。日本对华政策基本态势是竞争中的协调，合作中的博弈。有时可能部分“偏离”轨道，但是不会完全“脱离”轨道。
日本虽然没有脱离“日中协调”的轨道，但是坚持以日美同盟为“基轴”。在中美博弈加剧的背景下，如果需要“选边站队”的话，日本就会把“宝”押在美国一方。6月23日《日美安全保障条约》生效60周年。日本政府6月决定修改2013年制定的《国家安全保障战略》，并力争年内完成。新战略整合外交、安全、经济等领域，具有大战略特性。中日两国在政治体制，价值观，安全战略，领土问题，以及历史认识，民众情感等方面都存在各种差异，对此要有清醒认识。今后在台湾问题，香港问题，人权问题等涉华问题上，日本基于价值观会继续与美欧一起表示“西方一员”的共同立场，但具体行动上会比美欧更为谨慎，避免过度刺激中国。日本在维护日美同盟的同时谋求在中美之间左右逢源，有时会左右为难。
中日两国在经济领域合作成果丰硕。中国是日本最大贸易伙伴和最重要出口市场，日本对华直接投资38亿多美元，日中经济关系已深化到无法抽身的程度。中日两国在坚持多边主义、实行自由贸易、推动区域合作等多方面存在共同利益，日本并不想与中国搞僵关系而影响其经济利益。即使有人谋划日企撤离中国，除了少数日企因自身原因撤出，多数日企不可能这样做。JETRO的最新调查表明，在华的日企近半数表示将维持在华经营。对日企而言中国是目前最大和最获利的市场，在经贸上与中国脱钩，要付出很大代价。疫情刺激下，日本的经济安全意识、地缘经济思维上升，但日本国土纵深不足，产业链回撤甚至在国内搞“产业链集群”不太现实。抗疫后，中日之间的各种合作“链”将重新组合，日本将强化与中国在经贸领域、医疗卫生、环境保护、第三方基建等方面的合作，共同维护和推进多边自由贸易体制。
2022年是中日邦交正常化50周年的重要纪念年份，值此重要年份来临之前，如何规划好中日关系发展，值得中日双方深入思考。对“后疫情时代”的中日关系的走势既不乐观，也不悲观；中日关系既有发展的动力，也有潜在的威胁；不会太亲密，也不至于太糟糕。如果说人类与新冠病毒的“共存”是“后疫情时代”的“新常态”，那么可以说中日两国“竞合并存”则仍将是中日关系的“新常态”。中日应该减少博弈，增进互惠，推动中日关系沿着正常轨道继续前进。 |
