在基层党组织和广大党员的带领下,“朝阳群众”“西城大妈”“首都民兵”等戴袖标的志愿者被广泛发动起来,“街道社区干部拼命干,居民站在旁边看”的局面得到扭转,居民“家园意识”稳步提升。
考点三,基层治理水平和手段。科技助力精准防控,成为北京战疫的重要手段:在疫情风险排查过程中,“北京健康宝”利用手机定位查询行动轨迹,实时查询健康状态;“京心相助”小程序实现外地返京人员自主登记信息直接入库,14天观察期动态管理;亦庄镇发挥综治网格指挥中心智慧“城市大脑”作用,依托监控预警、大数据平台智能分析全面助力防疫;西城区尝试“技防换人防”,在全区推广安装智慧门禁系统。
答好基层治理四道题
如何将疫情防控期间基层治理的有效方法固化为社会治理的常态化机制,是摆在北京面前需要长远考虑的“必答题”。
第一题,强弱项补短板,完善制度性安排。5月,北京出台《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》,下一步将启动建立公共卫生监测体系、医院发热门诊2.0版建设等一系列加强公共卫生应急体系的措施。同时,《北京市突发公共卫生事件应急条例》也正在紧锣密鼓地制定中。
第二题,进一步强化基层,优化组织设置和管理体制。疫情期间,城乡管理交错问题凸显,职责不清、多头管理;部分街乡社区规模悬殊,治理有待精细化。部分基层干部建议,应进一步调整优化街乡镇区划设置,推进社区设置更加科学、社区规模更加均衡。
第三题,优化基层干部队伍,加强培训增强专业化水平。“疫情期间,大量干部下沉,既帮助机关干部了解基层,也把上级的政策、做法带到基层。”张革说,市委组织部正在研究形成干部下沉常态化机制,推动创新基层人才培养机制,优化基层干部队伍结构。
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