混合所有制改革提升创新力
文章认为,混合所有制改革有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,这是新形势下坚持公有制主体地位,增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,发展混合所有制经济,做强做优做大国有资本。《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》强调,依靠改革应对变局开拓新局,扭住关键鼓励探索突出实效。混改成为国企改革重要突破口,混改是国企改革的重头戏。
目前,从国家层面来讲,已经推出四批200多家重要领域混改试点企业,资产总量超过3万多亿元。中国国有经济研究中心《2019中国国有经济发展报告》显示,有三分之二的中央企业引进了各类社会资本,各省区市混合所有制企业户数占比达到49%,截止到2019年,中央企业混改比例达到70%,相比2012年提高了20%。45家中央企业控股的91户上市公司实施了股权激励,实施股权激励一年以上的企业营业收入年均增长率达到16.7%。2013-2018年实施混改的央企子企业中,混改后实现利润增长的企业超过七成。
坚持国企与民企混改的主路,让混改真“混”,体制真“活”。国有企业和民营企业良性竞争、相互协作、共同发展,为中国“富起来”构筑了坚实支撑。民营企业存在许多国有企业缺乏的优势因素,通过混合所有制改革,建立健全现代企业制度,以资本为纽带、以产权为基础完善治理结构,可以吸收国有企业和民营企业各自体制优势,又在一定程度上避开了各自的弱项,从而提高国有企业创新力。
深化合作提升创新力
文章称,创新是一个复杂的系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑,必须打破各创新主体之间的壁垒,形成协同创新的强大合力。国有企业要主动加强科技联合攻关,围绕行业和企业创新短板,聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行研发,突破核心关键技术“卡脖子”问题。充分发挥国企资金、规模优势,秉承开放、合作、共赢的理念,通过政企合作、产业联盟、产学研融合等方式,吸引更多社会资本和各类市场主体参与到创新能力建设和创新价值创造中来,带动产业链、供应链、价值链共同发展。
一要重视信息共享,通过大数据开放共享,政府、央企、民企之间共享信息,不同主体就技术创新和商业模式形成策略互动。二要重视产学研用一体化的协同创新。三要重视开放创新。四要重视国际合作,加快国内制度规则与国际接轨,探索国际科技创新合作新模式,扩大科技领域对外开放。未来世界级企业经营管理面向全球可持续发展,兼顾经济价值、社会价值和人文价值的创造与传播。
创新在现代经济体系建设、国有经济发展壮大以及国有企业深化改革中具有紧迫性、重要性和艰巨性。国有企业把创新融入企业发展基因,与国家战略、全球机遇紧密结合起来,引领和推动中国经济实现高质量发展。
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