杨穗认为，下半年保民生仍首先要保就业，要特别关注农民工就业和农民增收问题。她指出，受全球疫情影响，部分企业招聘需求低，一些企业订单减少、开工不足，农民工返岗后工作数量和“含金量”下降。要最大程度缓解疫情对农民就业增收的影响，充分挖掘农民收入的新增长点，分类施策，化解短期难点，着眼长效机制。
此外，还要坚决打好精准脱贫攻坚战，加强返贫监测，巩固脱贫成果。“要发挥社会保障的兜底功能，完善综合性保障措施，建立弱有所扶的长效机制。完善低保、特困供养等社会救助政策，推进养老保障服务建设，加大困难残疾人帮扶力度等，形成预防返贫的基本安全网，并逐步提高各项保障待遇水平，切实保障和改善民生。”杨穗说。
在朱小玉看来，2020年财政收支面临极大压力，但民生支出只增不减，社会保障制度“安全网”和“调节器”功能更加凸显。在多任务、多目标情况下，更应强调通过优化资源配置提高财政政策的乘数效应和规模效应。落实“六稳”“六保”、脱贫攻坚、社会保障等各领域政策应提高协调性，增强协同性，安民以稳预期，惠民以聚国力，富民以强国本。 |
