中评社╱题：关于两岸关系主要矛盾的思考 作者：周建闽（香港），中国评论月刊总编辑、两岸关系和平发展协创中心专家委员
最近在一场两岸关系研讨会上，有学者提出，“进入2019年以来，以习近平1月2日重要讲话为标志，两岸关系将进入全力推进和平统一进程的新时代，其所面临的主要矛盾将是统一与拒统之间的矛盾。2019年是两岸关系新时代的开局之年，统一与拒统之间的矛盾会成为决定两岸关系方向与两岸关系实质内容的决定性矛盾。”并认为，“台独”与反“台独”的矛盾依然重要，但相对而言重要性开始下降，而且不再是两岸之间的主要矛盾。
两岸关系主要矛盾发生变化！这个问题非同小可，必须严肃讨论，认真分析。因为什么是当前两岸关系的主要矛盾，这是所有关心两岸关系发展的人士必须搞清楚、弄明白的头等大事。抓住主要矛盾，是破解纷繁复杂的两岸关系的要害所在。如同伟人毛泽东在《矛盾论》中所言，“在复杂的事物的发展过程中，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其它矛盾的存在和发展。”他又说，“如果是存在两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力去找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”可以说，抓住主要矛盾，就是认同辩证唯物主义和历史唯物主义的中国共产党人，在处理复杂的社会革命与发展的实践过程中所秉持的最重要的认识论与方法论。因此，对于当前两岸关系发展中主要矛盾的认知，是一个急需我们在理论和实践层面阐述清楚的首要大事。
从历史的角度看，在国民党当局从大陆败退台湾后的五十、六十、乃至七十年代，围绕中国的主权代表权和统治权之争的矛盾，一直是两岸关系的主要矛盾所在。在这个长时段的历史过程中，中国的“统一”不是问题，而由“谁统”才是矛盾的焦点所在。这个主要矛盾的外在表现为大陆的“解放台湾”VS国民党当局的“反攻（光复）大陆”以及美国武力保台的美蒋共同防御条约；而其内在体现的，是中国内部的阶级矛盾（共产党代表的无产阶级与国民党代表的官僚资产阶级），以及外部的帝国主义势力插手台湾问题、干涉中国内政，制造中国主权分裂的危机。毫无疑问，这种矛盾的确是那个时代两岸关系的主要矛盾，这个主要矛盾导致两岸之间兵戎相向，相互敌对。
两岸关系的这个主要矛盾，自20世纪70年代末以来，随着国际局势的变化与中国大陆的改革开放以及台湾岛内政经形势的变化而逐步变化。首先是国际局势的变化，在越战中陷入泥足的美国为了对付在全球战略竞争中咄咄逼人的苏联，不得不做出重大战略调整，与中国大陆建交，与台湾“中华民国”断交，废除了美台共同防御条约。其次是大陆的改革开放，对台政策发生重大变化，不再提“解放台湾”，而代之以“和平统一、一国两制”的大政方针。“叶九条”、“邓六点”就是明确的和平信号。第三，在国际和大陆的双重压力下，台湾国民党当局不得不开放党禁报禁，大幅度开展民主革新。对于大陆的和平统一呼吁，虽然一度不予回应，以“三不”（不接触、不谈判、不妥协）作为政策应对。不过，在岛内外的压力下，逐步顺应了历史潮流，开放老兵返乡探亲，开启两岸的交流往来。其后，颁布“国统纲领”，台湾海基会、大陆海协会相继成立，两岸达成至关重要的“九二共识”，实现“汪辜会谈”，签署了一系列经济、民生协议。此时的两岸关系已经逐渐拨开敌对的阴云，交流合作成为两岸关系的主题。第四，台湾当局通过终止“动员勘乱条例”，以及一系列“修宪”和司法解释，将两岸关系定位于“一国两区”，又限缩治权，事实上放弃了中国大陆地区的主权代表权和统治权。由此，过往的两岸关系主要矛盾面已经不复存在。
在旧的主要矛盾消除之时，新的主要矛盾出现了：台独势力在李登辉和外部势力的支持下，迅速发展壮大，在不长的时间里成为台湾岛内主要的政治势力。这股政治力量自1986年成立自己的政党——民主进步党而形成政治组织，开始鼓吹“住民自决”，其后在1991年通过台独党纲，提出“建立主权独立自主的台湾共和国”。自新世纪以来，随着台独势力在岛内不断发展坐大，有着台独党纲的民进党成为台湾地区的执政党，由于台独势力的分裂主张与要求，和中国大陆维护国家主权和领土完整的宪法完全对立，双方的矛盾属于国家主权层次的零和博弈，没有任何妥协空间。因而这种矛盾取代了以往大陆与台湾国民党之间的矛盾，成为两岸关系的主要矛盾。
随着民进党在台湾上台执政，向台独方向不断迈进，大陆方面针对两岸关系主要矛盾的变化，调整了对台政策，将“反独”作为当前对台政策的首要目标。《反分裂国家法》的出台，就是一个显着的标志。这个政策延续至今，在2016年民进党再度执政的当下，发挥着重要的维护台海和平稳定的作用。
毫无疑问，自中共十九大以来，大陆进入推动两岸关系融合发展的新时代，习近平总书记今年初的重要讲话，更是宣示了推进中国和平统一新时代的到来。在积极促统的大背景下，我们一定要非常冷静地认识到，由于历史和现实的原因，“一国两制”构想在遭受台湾当局长期、系统的污名化后，目前难以为台湾主流民意所接受，就连当前民气最高的国民党高雄市长韩国瑜也表示不能接受“一国两制”。韩国瑜曾在去年“九合一”选举中公开表示支持“九二共识”，他主张两岸关系要“你侬我侬”，台湾应“立足台湾、胸怀大陆、放眼世界、征服宇宙”；并认为台湾与对岸洽签和平协议乃“无可避免”。这样一些主张虽然与大陆的“和平统一、一国两制”构想还有差距，但确是当前台湾社会少有的理性声音，也能为台湾社会主流民意所接受。
如果现在将两岸关系的主要矛盾看作是统一与拒统之间的矛盾，那么像韩国瑜这种典型的台湾主流民意代表也将成为斗争对象，这将会极大地扩宽了主要矛盾的对立面。把台湾主流民意作为对立面，偷笑的，只能是少数台独分子和国际上反华势力，并导致大陆对台工作陷入被动和错误之中。因为，从历史的经验和过往的斗争教训看，凡是违背“扩大支持面、缩小打击面”的统战原则者，无不以失败告终。越是在掌握了两岸关系的主动权和主导权、离统一的目标不断接近的时候，越需要精准、稳步地推进正确的反台独政策，将台独与台湾主流民意作严格区分，同时要避免引发台湾主流民意对于被统的焦虑与不安；尤其是在当前复杂严峻的国际和岛内政治发展情势下，需要我们坚定不移地把握主要矛盾，坚持团结大多数、打击一小撮的斗争策略和原则。
就当前的台湾问题和两岸关系而言，大陆应该继续坚持以“九二共识”作为划分团结和打击对象的分水岭。“九二共识”是国共两党的政治共识，在岛内，应该允许在特定时期作为一个政治默契而保持各自的话语解读。如此，方可最大限度地团结台湾各界，求取最大的政治公约数，“九二共识”这个定海神针也才能发挥最大效力。
（全文刊载于《中国评论》月刊2019年6月号，总第258期，编辑思语） |
