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| 充分发展和平衡发展彼此联动、互促共进，是中国特色社会主义的重要优势。 |
中评社北京9月6日电／习近平总书记在党的十九大报告中指出，新时代中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大政治论断，反映了中国社会发展的客观实际，指明了解决当代中国发展主要问题的根本着力点。我们要深入研究和把握中国社会主要矛盾的变化，以更平衡更充分的发展满足人民日益增长的美好生活需要，决胜全面建成小康社会，进而开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
以充分发展不断开发新的生产力
人民日报发表河南财经政法大学国际经济与贸易学院教授杨承训文章认为，人民日益增长的美好生活需要是新时代社会主要矛盾的大需求侧，而解决矛盾的基本路径则是大供给侧，即推动以生产力发展为基础的社会整体发展，这是中国社会主要矛盾的主要方面。与不平衡不充分的发展相对应的，是充分发展与平衡发展。
充分发展的含义主要是指进一步发展先进生产力并推动社会全面进步，它在供给侧结构性改革中起主导作用；平衡发展则是在充分发展过程中施展协同之力。二者缺一不可，但作用不同。从广义理解，充分发展是无止境的，在数量上、质量上都是无限的。实现社会主义现代化，就要充分发展先进生产力，并在此基础上实现社会各领域全面发展。
推动中国经济社会充分发展，是否具备必要的物质条件呢？已经具备。经过新中国70年建设特别是改革开放以来的快速发展，中国经济总量已稳居世界第二，是世界第一制造业大国、第一大货物贸易进出口国，一大批科技创新成果进入世界前列，人民生活水平大幅提高，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。同时也要看到，中国仍处于社会主义初级阶段，还是世界最大发展中国家。我们应正视差距，牢固树立忧患意识和奋斗精神。当前特别要看到在关键核心技术方面的差距，通过充分发展，努力把这个国之重器掌握在自己手里。
进一步考量，我们要贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持党的领导，发挥社会主义优势，实施创新驱动发展战略。目前，西方发达国家的总体科技水平高于中国，但科技发展有自身的规律即不平衡发展规律，后发展国家可以在一些领域实现跨越式发展，将后发优势转变为先发优势。实现科技跨越式发展的重要条件，是发挥社会制度优势、实施符合科技发展规律的战略。中国特色社会主义制度具有充分调动人民积极性和集中力量办大事的优势，中国正在大力实施创新驱动发展战略。还应看到，经济全球化潮流不可阻挡。只要我们坚持深化改革、扩大开放，就会有广阔的国际合作空间，就可以充分吸收借鉴人类文明优秀成果，更好发展自己。
以平衡发展形成强大发展合力
文章指出，平衡发展重在处理好经济社会发展各部门、各领域、各方面的关系。事物总是在不平衡到平衡的过程中发展的，不平衡是常态，但如果某一方面单兵突进而其他方面严重滞后，发展就会出现畸形，难以持续。因此，在发展中需要增强协调能力，不断协调不平衡问题，形成各方面优势互补的合力，使发展趋向平衡。习近平同志提出坚持协调发展，正是强调坚持统筹兼顾、综合平衡，正确处理发展中的重大关系，补齐短板、缩小差距，努力推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。
实现平衡发展，既要着眼长远建立协调机制，又要有针对性地解决当前发展中不平衡的突出问题。由于历史原因和长期高速增长中积累的问题，中国发展出现了一些不平衡、不协调、不可持续问题。例如：区域发展不平衡，东中西部发展差距较大；城乡发展不平衡，一些农村地区发展滞后；产业发展不平衡，落后产能较多，传统产业发展水平和质量亟须提高，新兴产业有待充分发展；经济发展与生态环境建设不平衡；等等。全面建成小康社会，必须在解决发展不平衡问题上取得明显进展。这也能为实现充分发展铺平道路。
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