中评社首尔7月5日电(记者 崔银珍)世宗研究所研究计划本部长、朝鲜研究center长、青瓦台国家安保室政策咨询委员郑成长博士日前就第三次“突如其来”的美朝板门店峰会对中评社记者进行了点评。
郑成长表示,实际上,这次的美朝会谈可以认为是在公开的场合确立彼此的友谊,并相谈甚欢的一次机会。美朝之所以举行会谈,意味着双方都持有想要对话的意志,对于之前在河内会议上金正恩委员长深表遗憾的部分,新的契合点,以及朝鲜的安保也可能进行了商讨。虽然是简单的仪式,但三国首脑齐聚一堂,这可能成为今后三方首脑会谈的契机。
郑成长也说,朝鲜之所以至今没有抛弃核力量的原因来自于军事不安,所以如果中国能给予朝鲜一定的安全保障。我想对于今后与美国的协商可能会进展得更加地顺利。今后对于无核化协商,中国也有想要参与的意志。在过去的六方会谈当中,签署9.19共同声明时,实施上韩中两国起到了很大的作用,所以在美朝间达成契合点的这一点上,要发挥重要作用,韩中两国也需要紧密地协商。不过,中国的影响力可能会成为一把双刃剑。中国一直要求朝鲜的无核化,在这样一种情况下,朝鲜不得不积极地面向无核化的协商。但是,如果与中国的关系得到改善,那么国际社会对朝的制裁效果将会得到弱化,所以朝鲜很可能对美国持有消极地态度。
在过去的河内会谈上,美国提出了“宁边核设施+α(阿尔法)”的解决方案,其中如何执行“+α”?对此:美国首先可能继续固守原有的方向;或者作为小交易(small deal),在废除宁边核设施的基础之上,废除联合国安理会对朝制裁的五项条款中的一部分。这次的美朝会谈,首先,对于美国提及的“在大的框架内的协议”,特朗普总统可以直接听取金正恩的意见;其次,对于在河内会谈以后美韩军事演习,虽然是缩小的形态,但对于继续举行,朝鲜一直持不满的态度,所以对于安保问题,金正恩向美国表明其立场,促使美国改变对朝政策。
在美朝会谈之后的记者会上,当记者向文在寅总统问及最近关于废弃宁边核设施的发言是否是与美国协商时,文总统没有回答。(文在寅总统在6月26日曾提及“朝鲜废除宁边核设施这一举动促使无核化达到了不可逆的水准”)对此,在大的方向上的韩美之间的协议是必要的。宁边核设施的废弃,在整个朝鲜的核废弃来看,达到了20%~30%的水平,而这并不是毫无价值的。如果单这一行动可以使朝鲜的核力量最小化,那么就是有意义的。美国如果有意愿将朝鲜废除核设施的行动视为“初始阶段”,并积极引导的话,美朝间的协商是有可能的。
郑成长表示,在这次的美朝会谈上,针对今后如何展开实务会谈,双方应该进行了比较有深度的协商。对于协商成员的组成上,有提及替换的问题。朝鲜可能将由李容浩接替将由金英彻,金鹤哲(对美特别代表)将由崔善姬(外务省副相)替代。我认为在这次的美朝会谈上,朝鲜向美国传达了更换谈判人员的意向,有必要给予实务人员一定的话语权。即将重心放在毕根、崔善姬这一谈判组上,削弱蓬佩奥的影响。而且特朗普对这种提议也持有肯定的态度。特朗普展现出了游刃有余且不失实用主义哲学的态度。虽然很难替换蓬佩奥,但将谈判的话语权转给了毕根,以此来达到掌握主动权且维持面子目的。即这次虽然没有全部地接受朝鲜的不满,但进行了反映这种实质性不满的对话。
今后的实务会谈如果取得相当大的进展,那么美朝会谈再启的可能性会增加。如果那样的话,在美朝高级别会谈上,金正恩的访美将会作为重要的议题被提及。当然,这需要在无核化协商取得很大进展的基础之上。就朝鲜而言,金正恩委员长访美进行首脑会谈这一举行将会被视为相当大的外交成果。即会谈将会成为如何使金正恩委员长对外获得认可,也可作为“不入虎穴,焉得虎子”的大胆领导人形象的契机。
(后援记者:郭至君) |