中评社北京10月15日电／据中央纪委国家监委网站报导，监督切入点找得越准，治理效果才会越明显。经过几个多月的走访调研和监督整改，山东省莱阳市纪委监委党风政风监督室副主任李婧美对此感触颇深。
今年3月，莱阳市纪委监委专门组建了常态化监督组，聚焦重点难点工作，通过调研式监督，深入查找责任作风问题。作为常态化监督组的一员，李婧美和其他成员一直在思考如何把这项工作做扎实做出成效。“结合今年工作部署，护航优化营商环境成为调研的一个重要课题。”
营商环境如何优化，企业最有发言权。常态化监督组在对接大数据服务中心、梳理分析“12345”涉企问题投诉基础性上，以小微企业为重点，开展了为期3个月的入企走访调研。
走访调研就是要实地瞭解企业经营情况，在与市场主体面对面交流中找寻监督切入点。“建立信任是关键，亦是考验”，李婧美回忆，起初企业主对常态化监督组的到来充满防备、质疑，是多次耐心的思想动员和真诚的交流才换来敞开心扉。
“这几年安全生产抓得紧，安全检查也很频繁，但是第三方机构‘专家’每次都不同，提出的车间警示标示牌的高度标准也不一致，我们只能反复整改，费时又费力。”一位食品企业主的心声为后续调研、监督工作打开突破口。
第三方机构作为一个新兴产业，涉及经济社会发展的众多领域，或为政府部门在履行行政职责过程中提供专业技术服务，或为企业在生产经营发展中提供代理审批、政策咨询等服务。安全生产检查标准多变易变问题，看似是小事，却会影响企业的生产经营以及营商环境的优劣，甚至损害政府部门的公信力。
随着走访调研的深入，常态化监督组发现同类企业都有类似遭遇。在进一步扩大范围调研后，第三方机构的监管状况逐渐展露。
“我们先后深入70余家企业和10余个职能部门单位，摸排瞭解情况，发现我市第三方机构良莠不齐，存在市场公开透明度不高、执业不规范、行业自律性差等问题，其中服务质低价高、失信执业等问题较为突出。”李婧美清楚，上述问题从表面看是第三方机构自身追求经济利益、无视执业准则，根子却是相关行业主管部门职责不明、监管失位，对第三方机构只用不管。
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