】 【打 印】 
【 第1页 第2页 】 
宋镇照:拜登对中或政经分离 经济不脱钩
http://www.CRNTT.com   2020-11-28 00:25:10


成功大学政治经济学研究所教授宋镇照。(中评社 蒋继平摄)
  中评社台南11月28日电(记者 蒋继平)针对美中台关系未来走向,成功大学政治经济学研究所教授宋镇照接受中评社访问分析,拜登近日公布的人事,看出与其基本想法一致,同样是多边主义、重回亚太;由于特朗普支持度相当高,拜登上任后对中国可能采取政经分离,军事安全围堵,经济不完全脱钩,让美国能够从中获利。台湾角色从特朗普的抗中棋子,可能会变成拜登的经贸筹码,就看台湾执政者如何突破。

  宋镇照为美国佛罗里达大学社会学博士,现职为成功大学政治经济学研究所教授,兼任成功大学东亚发展治理研究中心主任、东南亚研究中心主任。研究专长:亚太政经、社会发展与变迁、政治经济学、东南亚政经研究。

  拜登23日公布6名国安内阁名单,都是奥巴马执政时代班底,副国务卿布林肯扶正为国务卿,前国务卿希拉里政策幕僚苏利文出任国安顾问。布林肯聚焦俄罗斯对欧洲的威胁,苏利文向希拉里提出“弃台论”。

  从这份名单可否看出如何牵动美中台关系?

  宋镇照表示,拜登不会像特朗普采取单边、孤立、保护主义,上任后会改为采取多边、参与主义,重回亚太并强调区域经济整合,且不会与中国完全脱钩。拜登曾是奥巴马的副手,运用民主党的人很正常,而最近任命的人思维也与拜登想法一致。他指出,可观察出,第一不要进行新冷战的对抗,第二强调与中国是竞争伙伴的关系,可以谈、可以共同获利。

  至于苏利文曾经提出的“弃台论”是否有什么影响?

  宋镇照认为,这可能只是少数声音,应该不是弃台,而是对中国有所期待,期待中国演变并从中国获得利益,让中国更往民族和谐的方向来发展,为整个区域负起更多国际责任,这是拜登团队的基本策略。但是在军事安全上,拜登还是会采用军事围堵的方式,也就是加强印太战略的第一岛链。

  有关拜登上任后的改变?

  拜登成为美国史上第一位赢得超过8000万票的总统当选人,但是另一方面,特朗普赢得7380多万票,也成为美国史上第高票的落选人。宋镇照指出,这次美国大选竞争激烈,所以拜登也必须面对特朗普的支持者,那就产生拜登是否要照单全收特朗普时代的政策问题。

  由于美国疫情病例总数已达1300万、死亡人数为26.3万。美国10月新增逾63万就业人口,失业率降至6.9%。宋镇照表示,美国社会已被撕裂,种族冲突度高,社会落差也大,必须去疗伤疗愈,所以拜登会以内政优先,处理疫情、失业、健康保险、社会对立等四个问题。

  综合来看,宋镇照分析,由于美国人民已经对中国不满与不安,“抗中”这一部分拜登应该会采取“政经分离”,政治上围堵中国并加强盟友关系来对抗,经济上进入多边主义的思维,不完全脱钩、可以谈的方式,因为推动经济整合对美国才是最有利的,区隔特朗普一刀切的强硬态度,但也不会跳脱特朗普的架构。

  宋镇照表示,拜登会理性抗中、制中,不会陷入特朗普的反中、仇中,因此战略上做保留,但战术上可以改变,采取经济上不会完全脱钩。但特朗普喊出美国优先并绑定美国制造,可能导致无法达成,违背民意,这会是拜登的困境,美国工资高只能吸引更多高科技到美国投资,科技制裁可能会延续特朗普的做法。

  美中台关系的影响?

  宋镇照表示,若拜登策略是如此,可以期待战略考量还是维持台美实质安全上的互动,但是经贸上因为中美关系缓和。台湾又因地缘战略关系受重视,特朗普过去是把台湾当作对付中国的筹码,而拜登上台后可能也把台湾当筹码,但会转变成如何利用来当作经贸谈判的筹码,那就要看台湾执政者的智慧,如何去突破。

  宋镇照指出,台美关系提升不代表两岸关系必然恶化,也并非蓝绿谁执政,谁一定就好,谁一定就差,主要是两岸关系上,民进党采取站在敌对面,而国民党采取站在合作面。由于拜登不想与中国完全脱钩,想要谈判创造双赢的格局,中美冲突会缓和很多,两岸关系也会缓和,势必经贸往来就多,可能对经济发展有利。 


【 第1页 第2页 】 


扫描二维码访问中评网移动版 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: