在官方层面,美日印等国都认同“印太战略”这一说法,但在内涵上却存在根本性差异,各自的定位和对其他国家的期望也大相径庭,从而使三国在具体行动上并不容易达成协调一致。其中,最根本的问题在于当前的“印太”已经处于“局外人要主导局内人”的战略态势。
推行“印太战略”的国家或明或暗都希望自己是棋手,别人是棋子,能够按照自己的“印太战略”落棋布子。但是,归根结底只有真正的大国才能成为棋手。
这一点在美国身上表现得极为明显。美国印度洋-太平洋司令部的建立所释放的信息主要包括以下几个方面:一是美国将印度视为其维护印太地区自身战略利益的重要伙伴;二是美国要将太平洋与印度洋地区的相关问题一体考虑,即相关国家都要纳入美国版“印太战略”之中;三是美国现在正在努力,将来则必然要力求能够主导印太地区事务。
在这种情况下,以日本为代表的美国传统盟友选择的是紧密跟随。特别是日本首相安倍自2013年起就一直在鼓吹由美日印澳四国共同组成“民主安全菱形”,以在印太地区联合抗衡中国。
但是,印度则不以为然。印度总理莫迪在今年6月1日参加香格里拉对话作主旨演讲时表示,“印度不希望印太成为个别国家的同盟,也不希望被小集团掌控,印太区域应该是积极和多元的,开放和自由的。”其中流露出印度在自己的“印太战略”中强调独立性和自主性的态度,核心就是印度要在印太地区发挥独立主导的作用,而不是受人摆布和操控的棋子。
由此也就不难理解此次“马拉巴尔-2018”联合军演中,为何印度只有3艘舰艇参演,大大少于上一年度8艘主力战舰参演的规模。而且印度还在“马拉巴尔-2017”联合军演中,拒绝了美国希望将澳大利亚纳入参演国家的要求。可见,未来美日印三国“印太战略”能否完美融合还存在一个大大的问号。
来源:中国青年报 |