中评社北京9月21日电/为期两天的欧盟非正式峰会20日在奥地利西部城市萨尔茨堡闭幕,会议重点讨论了移民和英国“脱欧”两大议题。
分析人士认为,此次峰会在移民问题上取得轻微进展,但难掩长期以来欧盟诸国内部矛盾;而在“脱欧”问题上,欧盟与英国分歧依然巨大。
移民问题:进展难掩分歧
本次峰会在移民问题上向前迈出了一小步,与会各国领导人同意加强外部边境管控并深化与第三国合作以阻止移民进入欧盟国家。
在20日峰会结束后的新闻发布会上,欧盟轮值主席国奥地利总理库尔茨表示,移民问题应主要通过保护欧盟外部边境和与过境国合作来解决,争论难民在欧盟内部如何分摊不是解决办法。他说,各国领导人在会议上同意支持与埃及等北非国家展开对话。
据奥地利新闻社20日报道,与会各国领导人同意深化与埃及在经济和移民问题上的合作。报道说,欧盟应立即就与北非国家的密切合作展开协商,埃及也准备好与欧盟开展对话。
欧洲理事会主席图斯克和库尔茨16日在开罗与埃及总统塞西举行会谈,讨论了欧盟与埃及在经济和非法移民问题上的合作,以及2019年初在埃及召开欧盟和阿拉伯国家联盟峰会的可能性。图斯克23日将在纽约联合国大会召开期间再次与塞西举行会谈。
分析人士指出,这不是欧盟第一次寻求与第三国合作阻止移民流入。2016年,欧盟曾与土耳其就合作解决难民危机达成协议。而现在,欧盟将目光投向了北非。与北非合作有望成为解决欧洲移民问题的救命稻草,但其效果有待时间检验。
本次峰会并没有触碰欧盟成员国之间长期以来存在的错综复杂的分歧。比如德国、荷兰等欧盟内的富裕国家责怪意大利、希腊等前线国家没有阻止移民进入和鉴别清楚移民身份;匈牙利、捷克等一些东欧国家反对在欧盟内部按照配额强制分摊移民,引发其他成员国不满;部分国家因担心过多让渡主权而不支持欧盟委员会提出的加强欧洲边界及海岸警卫队的相关提议。
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