中评社北京8月6日电／良好营商环境是经济社会发展的重要支撑。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。打造良好营商环境是一项复杂系统工程，需要从多方面协同发力。总体上看，良好营商环境主要维系于公平正义的法治环境、廉洁高效的政务环境、诚实守信的社会风尚和风清气正的政治生态。当前，打造良好的营商环境亟须从上述方面形成合力。
公平正义的法治环境是基础
法律是治国之重器，良法是善治之前提。中央全面依法治国委员会第二次会议强调，“法治是最好的营商环境”。这深刻阐明了法治与营商环境之间的关系。社会主义市场经济本质上是法治经济，法治既是其内在要求也是其有序运行的重要保障。改革开放特别是党的十八大以来，我国着力构建一系列有关市场经济运行的法律法规，通过不断改善法治环境来保护企业的合法权益。但还要看到，执法随意、执法不公、执法不严、有法不依等问题依然存在。这说明，当前亟须把法治贯穿到市场经济各环节各领域，引导人们运用法治思维和法治方式来调整市场主体之间的利益关系，划清政府和市场的边界，实现市场资源的合理配置，保护各类市场主体的合法权益。特别是要倡导用法治的方式让市场经营主体形成稳定预期，让他们放心投资兴业。
廉洁高效的政务环境是关键
政务环境是观察营商环境的直观的窗口。营商环境好不好，市场主体跑一次政务服务中心就能大致有感觉。近年来，各地都高度重视优化政务服务，并从简政放权、放管结合、优化事前事中事后监管等方面着力提升政务服务水平。但是，诸多“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等影响政务服务水平提高和营商环境改善的问题依然存在。良好政务环境的关键在于廉洁高效。对此，亟须从提高政府服务能力、纵深推进“放管服”改革两大层面入手，着力打造良好营商环境。就提高服务能力而言，有关部门应做到“有求必应、无事不扰”，着力打造公共信息服务和共享平台，特别是不能搞“新官不理旧账”、不公平对待或地方保护等短视行为。就“放管服”改革而言，重点是要不断深化商事制度改革，充分运用网络信息技术，积极推进“多证合一”，为市场主体松绑减负。
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