为了应付可能卷土重来的难民危机,欧盟去年10月推出“临时团结机制”,鼓励成员国自愿认领接收难民的配额,但成员国兴趣缺缺。此次土耳其因不满西方对叙利亚战事袖手旁观,尤其北约仅口头支持土耳其在叙利亚作战,土耳其即刻开放边境,煽动及协助难民闯关,难民成了被利用的政治工具。
社论说,表面上看起来,土耳其已承担收容400万个难民的沉重压力,欧盟成员国如果不出手相助,将引发另一次的人道危机。眼前逃避战争要寻找更好生活的叙利亚、阿富汗和巴基斯坦难民,肯定无法像几年前逃亡的难民那样有办法抵达目的地。他们的人数估计有几万人,不久后可能达数百万人;从陆海两路涌向欧洲,这些人如今还必须冒着随时感染冠病病毒的风险。
土耳其已为难民放行,欧盟无论如何必须想办法应对,成员国互推收容难民的情况,料将比过去更严重。欧盟和土耳其互指对方违反应对难民潮协议,土耳其自认已为欧盟阻挡许多难民,四年前的协议只是一种暂时的解决办法;欧盟则认定土耳其是在公然勒索,双方的关系再次面临严峻考验。
欧盟重申绝不容忍非法入境,但又难以回避尊重基本权利,以及不提供人道主义援助的指责。欧元区目前受外部环境和地缘政治等因素影响,且面对结构性难题,必须应对经济增长的多重挑战,估计难以投入资源去处理外来难民问题,将难民拒于门外是最好的选择。而在诸多地区问题上,土耳其仍然须要与欧盟合作,土耳其会不会紧急刹车封起边境还有待观察。 |