同时,中国核技术应用已在辐照加工、核医学、公共安全等方面形成了一定的产业规模。自上世纪90年代以来,一直保持较高发展速度,特别是近年来,年增长率均超过20%,年产值达数千亿元。
此外,中国核能领域的法制建设也在完善中。国家原子能机构副主任张建华表示,《中华人民共和国原子能法》作为核领域的基本法,已经列入国家正式立法计划。该法律经过30多年的起草工作,即将提请国务院常务会议审议,有望年内颁布出台。另外,备受关注的《核损害赔偿法》《核安保条例》《乏燃料管理条例》《核事故应急管理条例》等一批涉核领域法律法规正在抓紧制订。
核电重启背后是广阔的市场。根据规划,“十三五”期间,全国核电将投产约3000万千瓦、开工3000万千瓦以上,2020年装机达到5800万千瓦。据此预计,每年将开工6台至8台核电机组。若以每台投资100亿元至200亿元计算,投资规模高达千亿元。
当前,中国已成为少数自主掌握三代核电技术的国家。按照中国核电发电量平均占比接近目前全球核电发电量平均占比10%测算,考虑到中国核电装备国产化制造能力完全可以满足核电发展需要,预计2035年前后中国核电装机规模可达1.5亿千瓦左右,核电在中国清洁低碳能源构成中的比重进一步提高。
不过,考虑到此前世界上几次较大的核事故,中国发展核电仍然要以安全为前提。“国家核安全局将集中组织开展一次非例行专项核安全检查,确保各类核与辐射设施的安全。”刘华表示,《核安全法》的颁布为实现核能利用的持久安全和健康发展提供了法制保障。目前,核安全法规标准顶层设计日趋完善,制修订工作大幅加快。“要始终把安全放在核电工作首位,加强核安全文化建设,落实核安全责任,健全安全体系,持续提升核电安全水平。”
(经济日报) |