美开始加强对中国北极地区军事活动的关注
2019年9月1日至28日，美印太司令部在阿拉斯加北极地区组织了一次由3000多名海军陆战队和海岸警卫队人员共同参加的“北极远征能力演习（ArcticExpeditionary Capabilities Exercise，AECE）”，这是1987年以来在阿拉斯加举行的首次冬季两栖演习，凸显了美国军方近年来队北极地区的重视。
一直以来，美国把俄罗斯作为在北极的主要战略竞争对手。但是，按照美国学者西蒙·杰罗米（Simon G Jerome）对2014财年以来国防授权法案对北极问题表述的研究，2020财年法案反映了美军北极战略的两个突出变化。一是美国开始同时关注中国在北极的存在。第1238条要求关注美国在北极的军事行动。第1620条E款则要求关注中国在北极地区国家的直接投资及其对中美北极竞争的影响，包括中国公私企业在北极地区直接或间接资助的工程项目，中国在美国、俄罗斯、加拿大、格陵兰、挪威和冰岛对外直接投资的法律环境，中国与印度、日本、韩国、荷兰、法国等其他国家对外直接投资的比较分析，中国过去在北极地区投资油气、矿产资源和基础设施产生的环境影响，对中国2018年北极政策和其他官方及非官方文件的评估，以及增加美国在北极事务地位的法律和政策建议。
另一个突出变化是美军开始重视战术层面的行动。第1760条要求国防部制定针对北极地区大规模人员伤亡情况下开展灾难救援应急行动的计划。第1752条要求国防部指定一个或一个以上的北极战略港口，以显示美国对该区域大国竞争的重视。这些变化显示美国对北极的经营正从战略政策层面转移到战术执行层面，而应对中国的战略竞争开始成为美国制定北极政策重要因素。
对中国国家安全的影响
2020财年法案中 “中国（China/Chinese）”一词共出现203次。美国学者近期发表的几篇关于美国战略转移、重回大国竞争时代的文章已露出端倪，不可否认，中美之间的竞争已经从科技、经贸领域扩展至军事领域，尽管这一大国竞争关系从开始到现在都是美国强加的。
在这一中美战略竞争的大背景下，2020财年美国防授权法案对中国国家安全的影响可分为两类。第一类是长远的战略竞争带来的影响，这主要集中在太空、基地、网络等新疆域，竞争的重点是规则制定的主导权和技术优势。第二类是美印太战略细化调整带来的近期的直接影响，尤其台湾、南海、香港问题，美国随时都可能发难。
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