三、对“联欧制华”战略的综合评估
尽管特朗普政府改造美欧关系的努力已取得一些成果,但是其战略设计的内在逻辑存在重大矛盾。
(一)欧洲的“顺从”与“强大”不可兼得是逻辑难题
第一,“顺从”则不“强大”的欧洲。如果美国希望欧洲更加“顺从”,那么欧洲必然会继续在安全和经济上依附于美国,导致“无力”配合美国实现对中国崛起势头的迅速遏制,甚至反而会分散美国更多实力。
第二,“强大”则不“顺从”的欧洲。如果欧洲要获得足以配合美国迅速遏制中国的超强实力,则必须在持续增进一体化的基础上快速实现战略实力和能力的飞跃。非如此不足以辅助美国,但若如此则很难接受美国主导。
(二)“联欧制华”逻辑难题的现实根源
鉴于上述逻辑困境,特朗普政府的“联欧制华”战略很难成功。而出现逻辑难题的原因既包括国家的逐利特性,也包括美国对外战略自身的问题。
第一,欧洲与美国制衡中国的意愿强度不同。尽管美欧对于中国的崛起都产生了警惕心理,但美国视中国为心腹大患,其对华战略目的已经由“挤压中国发展空间”向“限制中国发展潜力”转变。欧洲则至多视中国为“遥远的醒狮”,甚至在有利条件下并不排斥与中国合作,其对华战略目的既有塑造中国的一面,也有搭乘中国发展“顺风车”的一面,姿态更加灵活。 |