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看紧“国家账本” 监督力度加强——人大预算审查监督、国有资产监督取得新进展(图片来源:澎湃新闻) |
中评社北京9月25日电/据新华网报道,政府预算关乎经济社会发展方方面面,关乎广大人民群众切身福祉。看紧“国家账本”,是法律赋予各级人大及其常委会的重要职能。
近年来,全国人大及其常委会在依法开展预算审查监督、国有资产管理监督等方面取得新突破,为更好发挥人民代表大会制度的国家根本政治制度作用、坚持和发展中国特色社会主义民主、推进国家治理体系和治理能力现代化提供助力。
形成监督闭环 人大预算审查监督拓展至全过程
2018年,中共中央办公厅印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,迈出党中央部署人大预算审查监督重点拓展改革的重要一步。
“近年来,全国人大及其常委会以人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革为抓手,对政府预算开展全口径审查、全过程监管。”全国人大常委会预算工委办公室主任刁义俊近日接受记者采访时表示。
开展全过程监管,确保每一分钱都花在“刀刃”上,就是将“事前”审查、“事中”监督、“事后”监督有机贯通衔接,形成监督闭环:
——加强“事前”审查。在每年的预算、决算草案编制和报告起草前,全国人大常委会预算工委都提出改进完善编报的意见建议。2018年以来,共提出意见建议138条。
——聚焦“事中”监督。结合预算联网监督系统数据信息,发现一些部门存在预算执行偏慢、结转结余资金规模大等问题,并推动问题及时解决。
——做实“事后”监督。抓好决算审查和审计查出问题整改监督,决算审查重点关注预算绩效,持续推动财政部增加报送全国人大常委会审查的重点项目绩效评价报告,扩大绩效审查范围。
“6年来,全国人大常委会推动审计查出问题整改金额达2万亿元,完善各种规章制度1.8万项。”刁义俊说,人大预算审查监督和审计监督形成合力,对推动建立健全整改长效机制发挥了重要作用。
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