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邱师仪:拜登回归美中交往 台要把握短利基
http://www.CRNTT.com   2020-11-12 00:18:38


邱师仪。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中11月12日电(记者 方敬为)针对美国政党轮替后的美中关系,东海大学政治系副教授邱师仪向中评社表示,美中对抗路线短期内不变,长期而言,则可能回到先前奥巴马政府时代的多边制度,两岸之间则回到“战略模糊”,台湾则要保握短期利基,结算特朗普政府对台红利,调整脚步因应往后变局。

  邱师仪,美国内布拉斯加大学林肯分校(University of Nebraska–Lincoln)政治学博士,现任东海大学政治系副教授,曾任美国内布拉斯加大学林肯分校讲师,研究专长美国社会议题、立法过程、民意调查、媒体关系与危机处理、政治心理学、国会研究等。

  分析拜登政府上台后,美中台关系走向,邱师仪表示,拜登很可能走回奥巴马时代的政治路线,也就是奉行多边主义,对中国的交往模式也会回到传统的思维,中国因素可能被放大,过去特朗普强烈的反中路线,将被修正。不过,拜登上任短期内,也不会修正太多,因为还必须顾虑美国选民的感受。

  邱师仪研判,拜登会先修正回到以“多边主义”途径处理对中国政策,在美中台三边关系相对转为“战略模糊”。先前奉行一中原则与不介入两岸谈判,本来是华府建制派长年以来的立场,且不管是共和还是民主两党都秉持这样的立场,只是特朗普过去4年不吃这一套,虽然美中关系恶化,但特朗普对内仍然发展出“反中”与“亲近蓝领白人”两大利基。

  拜登也观察到,特朗普反中事实上是有政治红利可图,邱师仪表示,因此拜登一时半刻也不会完全撤销特朗普的路线,短期内对中贸易战仍会持续,美国对中、对日的贸易逆差几乎是从老布希时代起,就是两党皆想处理的议题,拜登若在美国有高达七成民众对中国缺乏好感的情况下,贸然对中国和解,很快会转为对拜登的负评。

  邱师仪提到,从拜登团队的幕僚及智囊来看,将来可能走马上任的国家安全与亚洲事务官员,许多人选是出自于奥巴马甚至是柯林顿时代的“阁员”与文官,现在初步看来,当中将中国定位为战略竞争对手者有之,但有更多鸽派认为与中国公开对抗不利于美国发展,当然也有部份是鸽、鹰特质兼具者。

  因此邱师仪认为,拜登政府的政治路线,就是回到民主党的既有基调,未来对中势必要回到多边制度来竞争,不会再如同特朗普那样,在国际组织与秩序外单独处理中国,美中的对抗不会再如过去3年多来如此尖锐。

  邱师仪说,不可讳言的,整体看起来将来的拜登政府多少会相对于特朗普政府倾中,对台湾而言,可能会有所影响,不过先前台湾在特朗普政府的支持下,获得许多武器及友台法案支撑,在安全依靠上不必过度悲观,拜登短时间内也不会调整美国的反中态度,他建议蔡政府应尽快结算特朗普对台红利,同时调整对外政策,因应美国大选变局。

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