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张亚中:蔡元旦讲话反映对两岸关系认识不清
http://www.CRNTT.com   2021-01-03 00:13:48


张亚中(中评社资料图)
  中评社台北1月3日电(作者 张亚中)在元旦谈话中,蔡英文认为两岸关系已是全球焦点,并希望与北京进行有意义的对话。这个谈话反映出蔡英文对世界局势的不了解,对两岸关系的认识不清。

  如果将美中台看做一个稳定的三角关系,那么维系稳定的三条线分别是美中关系的“三个公报”,美台关系的《台湾关系法》,两岸关系的“九二共识”。在实际运作上,美台关系从属于美中关系,只是个依变项。

  美中之间的“三个公报”,华府称之为“一中政策”,对北京而言是“一中原则”,但不论表述方式为何,“反对台独”及“不支持台独”是彼此间的共识。

  美台之间《台湾关系法》位阶低于美中的“三个公报”,其政治性天花板在于美国不可承认台湾或“中华民国”是个“主权独立的国家”。即使在特朗普执政期间,多了《台湾旅行法》、《台湾保证法》、《台北法案》等提升台湾在美国政治位阶的法案,但是美台关系仍然从属于美中关系,位阶仍然没有改变。

  维系两岸关系的是“九二共识”,对于北京而言,其定义为“坚持一个中国原则”、“谋求国家统一”,但是对国民党而言,以前是定义为“一中各表”,目前江启臣的党中央认为“九二共识”是“以中华民国宪法为基础”,而民进党政府则是拒绝接受“九二共识”。

  特朗普执政的四年,由于蔡英文政府坚持不接受“九二共识”,美中台稳定的三角关系已经不复存在。两岸之间成了虚线,美中之间的线变细了,特朗普为了遏制中国大陆而打台湾牌,美台之间的线看起来是强化了,但也不敢全盘挑战“三个公报”,正是彰显美台关系是依附于美中关系,此逻辑并没有改变。

  在美国的霸权世界里,一山不容二虎。拜登即将上台,他的战略大思维与特朗普并无不同,都要遏制大陆的崛起,但是拜登的做法更倾向于与多边组织及传统盟友合作。RCEP的建立,欧中达成的投资协议,都让北京成功地减弱美国单边或盟国可能对其的经济切割,将使美国日后大幅缺少遏制大陆可运用的工具。

  拜登上台以后,美中关系不可能再如特朗普时期的“只斗不合”,而会进入到“竞合”或“斗合”关系。对于两个同为全球GDP最高、价值制度不同的国家,双方也进入到一场“相互驯化”的阶段,彼此会以实力来驯化对方,达到一个双方均愿意接受的一个平衡结果。

  这个相互驯化的过程不会太短,但是在美中台三角关系中,已然断线的两岸关系将更难在美中的相互驯化过程扮演什么角色,台湾只能做壁上观,或听从美国的指示行事,而北京也不会把民进党政府当回事。从这个观点来看,蔡英文元旦谈话所说:“从全球战略的角度来看,台湾的地位越发重要。两岸关系的稳定,现在已经不只是台海两岸关注的议题,更是攸关印太区域稳定的议题,而且已经是全球焦点”,不过是自我吹嘘罢了!

  由于蔡英文不可能再接受“九二共识”,两岸关系的线已经断了,北京决策者目前已经放弃了民进党政府。从这个角度来看,蔡英文在元旦所说:“只要北京当局有心化解对立,改善两岸关系,在符合对等尊严的原则下,我们愿意共同促成有意义的对话”,也不过就是为说而说,激不起半点涟漪的元旦谈话,在北京国台办的强势回应下,反而只是自讨没趣了。

  (作者张亚中,孙文学校总校长)


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