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| 台湾前“行政院长”江宜桦即将结束在香港城市大学的教职生涯，计划于本月底返台任教，并主持长风基金会。（中评社 兰忠伟摄） |
中评社：您个人认为，台湾之后会出现“雪崩式断交潮”？
江宜桦：我自己不会用这样的词汇，但是我认为台湾的“邦交国”会一个个地失去。
中评社：目前有些学者认为，两岸关系已经是新型对抗的关系，还有一部分人认为两岸已经从“冷对抗”转移到“热对抗”，对此您怎么看？
江宜桦：当然，台湾和大陆之间还没有到要爆发军事冲突的地步，或是“823炮战”这样的程度，但是现在的形势也确实不像过去八年那么稳定。蔡英文执政的两年，我认为比较接近所谓的“冷和平”，就是双方还维持在一个没有冲突的表象，但是两岸关系是非常的冰冷。今年以来，大陆对台的政策在调整和改变中，无论是军机绕台，或者是推出惠台措施，我们一般会把这两种手段当成是联手策略，一手硬一手软。但是对大陆而言，他们认为这是一致的，他们用武力的力量恫吓所有“台独”的发展，但是又用和平、惠多利多的方式，来吸引所有可能有利于两岸和平统一的力量，因此对大陆而言，这是一体两面，而不是所谓的互相矛盾的两手做法。
我认为这个形势会越来越明显。在军事和外交上，台湾会越来越险峻，但是对于非官方的两岸交流，大陆会释放出更多的善意和展现更大的弹性。用大陆的话来说，就是给予同等国民待遇，我认为这样的做法会越来越多，目的就是要将台湾人才吸引过去，让双方实质的交流变得密不可分，这两件事是可以同时进行。
一方面大陆要斩断外界可能对台湾的支援和联系，另外一方面在台湾民众层面，建立起更严密的关系，在可预见的未来，这会是一个持续的做法。
中评社：如何看待大陆一方面加强军机绕台，另外一方面又出台惠台31条政策，一手软一手硬的做法？
江宜桦：如果将惠台31条与军机绕台相比较，惠台31条政策比较容易达到预期效果。目前惠台31的效果还没有真正展现出来，但是氛围已经创造出来了。为何惠台31的效果还没有真正展现出来，是因为中共中央推31条政策后，各省市和地方还需要制定相应的法规去执行。虽然厦门、上海等城市已经陆陆续续推出了具体的政策，有一些甚至比中央走的更快，但是一些台商和台湾学生比较少的城市，推动这些政策就不会那么快，所以真正的效益要在半年后才会陆续看到。
第二，很多台商朋友和我说，大陆过去每次要推出惠台措施，最后到落实的时候都打了很大的折扣，因为对地方政府而言，有自己施政的先后顺序，有自己必须照顾的利益，所以过去有很多措施，在执行的时候障碍很多，不仅没有加速执行，而且还有一些看不到的障碍。这一点其实他们也反映了很多次，希望透过台办系统让中央能够知道。
大陆面积比较大，每一个地方的配合度是不一样，惠台31条政策推出后，这个问题会不会得到改善，我还是需要观察。很客观地说，北京也知道这个问题的存在，所以会把各地方政府推动这些措施的绩效当成考评的项目，如果是这样，就会让地方有更大的诱因去推动惠台的政策。
我觉得具体政策的效果，今年底会比较清楚。如果政策效果得到显示，台商就会纷纷鼓掌，并且有更多的台湾人西进。但是相对的，如果只是说的好听，但是实际效果不大，就会变成泡沫。
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