这个过程，先决条件是召开党的“全国党员代表大会”，才能进行表决的操作。而《民主进步党党章》第十二条规定，“全国党员代表大会为本党最高权力权关，每一年由中央执行委员会召集一次，必要时经中央执行委员会决议或全国五个以上县市党部之书面提议，中央执行委员会应召集临时党员代表大会。”由于正常的“全代会”已经初步安排在今年七月间举行，其主要议程就是确定民进党的“总统”大选提名人，因而有权召集“全代会”的中执会，不可能为了启动“霸王条款”而召集“全代会”，何况即使是要启动“霸王条款”，也等不到今年七月间。因此，这就需要在今年七月之前，加开一场“临时党员代表大会”正如上述原因，这场“临全会”也不可能是由中执会决议召集，因而就剩下“全国五个以上县市党部之书面提议”一途。
于是，民进党宜兰县党部主委黄建财就进行各县市党部的串联活动，希望能凑足五个或以上的县市党部，联合提出召开“临全会”的书面建议，并要求暂缓党内初选。目前，他已经获得了花莲、澎湖、南投等三个县市党部的支持，只差一个县市党部就可成案。不过，新北、台南、金门、高雄、屏东等县市党部，却明确表态不支持，其余县市则持中立态度。
倘民进党果然召开“临全会”启动“霸王条款”并获得通过，就将是对赖清德的极大侮辱，可能会导致其脱党出走，在“独派”和渴望尽早获得“特赦”的陈水扁的支持下，另行以征集连署书方式参加“总统”大选。也就是说，宁愿“一拍两散”，玉石俱焚，让国民党或柯文哲“得利”，也不愿屈就带有侮辱性质的“副总统”。
因此，从民进党主席卓荣泰，到党内其他高层，都认为启动“霸王条款”将会对民进党造成极大的伤害。卓荣泰昨日在上三立新闻“新台湾加油”政论节目时，承认目前有三至四个来自基层的连署案，这些提案包括县市党部主委、台北市的党代表、宜兰县一些党职人员分别在做连署，但都没有送到党中央，内容大同小异，都是希望透过协商停止初选，促成“蔡赖配”。但他又指出，“霸王条款”不是“霸道条款”，并斩钉截铁地强调，“我主持的党中央，我主持的全代会，不可能通过所谓的霸王条款”。
但是，制度就是制度，既然党章有“全国五个以上县市党部之书面提议”就必须召开“临全会”的规定，中执会在收到五个或以上的县市党部的建议后，就不能将之“压下”。因此，还需另行设法化解。 |
