他进一步指出，“组合拳”也就是说，拜登的幕僚群是以美国国家利益作为核心思考，配合客观的现实环境变化，以及盟国“友邦”的一些态度，综合起来考量这个组合拳比例的分配。
曾复生说，因为4年前跟4年后的中国并不一样，尤其现阶段中国能有效控制疫情，经济发展速度跟程度、吸引外资的能量，都远超过4年前的中国，所以拜登政府现阶段的挑战，在于施展“组合拳”的分寸拿捏，这会是高一个难度的挑战。
他举出两个例子，一是联合国贸易和发展会议（UNCTAD）最新的投资趋势监测报告指出，2020年中国以1630亿美元的规模首次超过美国1340亿美元，成为外人直接投资（FDI）最大流入国，是全世界吸引外资最大、最多的国家。二是去年底中欧投资协定完成签署。签约前，苏利文曾要求欧盟各暂缓签约，但欧盟多数国家，尤其德法两国都认为要欧洲要“战略自主”。
曾复生表示，所以不只欧盟国家，包括亚太、印太地区的多数国家，甚至日本、韩国、澳大利亚跟印度，原本都是美国要拉拢的国家，但从他们最近的表现来看，多数国家都不希望在美中之间选边站，有的甚至会礼貌性的婉拒，所以拜登新政府打算联合盟邦的力量，共同形成一个联盟来对中国施压，要求接受国际规范的策略与布局，未来的效果会非常有限，甚至不容易成型。 |
