中评社记者:韩国总统文在寅刚刚从华盛顿回来,特朗普就决定取消“特金会”,这是否某种程度上表示了特朗普对韩国政府对朝政策的不不满?
李奎泰:特朗普总统先行没有与韩方商量而发表决定放弃美朝首脑会谈,而且韩国总统的国家安保室长郑义溶陪同文在寅总统去美国的时候曾有信心说过了“特金会”有“99.9%”可能举办的预测。于是,可以断定如果没有不满文在寅总统,特朗普不会能做如此突然的发布决定放弃美朝会谈。特朗普对于文在寅总统的不满,可能是多方面的。但可能最重要的还是,文在寅总统对于已经特朗普认为“变的”朝鲜,不仅没有提出针对性的新看法或对应,没有明白战略或方针,只说美国要改变对朝鲜的强硬态度,或美国要改变一次性解决朝核问题的路径要考虑阶段性的进程等。但是文在寅总统,对于韩朝之间的高级别会谈都被朝鲜延期的情况,或韩国记者被朝鲜非常刁难的情况,或对于朝鲜公开谈话辱骂特朗普的幕僚等等,韩朝关系本身或朝美之间的中介方面都没有看到如之前说的中介效果或圆满处理的可能性,于是特朗普或其幕僚们认为文在寅总统与朝鲜之间的沟通能力可能非常有限,或认为文在寅总统和韩国方面根本没有能力对于无核化条件上帮助美国议题来说服朝鲜的可能性等。
这样,对于文在寅总统与朝鲜的关系,特朗普可能已经认识到疑问。在这种情况之下,文在寅总统于23日访问白宫的时候,还是持续向美国说明“朝鲜半岛无核化”的如何可能,或要各种引诱朝鲜的政策如经济支援或保证体制安全等。特朗普可能认为为这些文在寅总统的说法已经与美国直接接触朝鲜的预备谈判过程当中发现“有变化的朝鲜”的态度明显有相当大的偏差。特朗普把这种情况在于23日白宫的“文金会”当中确认之后,已经感到这种韩美之间认识的情况如此不同的时候要举办与金正恩的首脑谈判,研判到并没有可能解决朝鲜无核化,有可能被朝鲜拖下去没有得到为谈判而谈判的,或许只有帮忙金正恩的结果,于是决定了主动采取放弃谈判的方式制造破局,拖延时间来逼迫朝鲜改变态度,再来谋求机会。
中评社记者:“特金会”不知能否成行,美朝进入一种不战不和的尴尬境地,未来博弈是否会更加艰难?
李奎泰:如果,谈判协商或博弈的进程来看,目前已经进入谈判进程的美朝关系,可以说已经是个确实与过去不同的重新谋求改变关系的路径上。而且,包括朝鲜无核化或半岛无核化或朝鲜体制的安全等,为了双方关系的变化而双方需要的条件,已经几个月的间接或直接接触都明示好了,双方已经非常清楚对方的要求。但是如何互相满足或可否争取双赢的谈判结果,目前还是观察的时段,因为双边关系曾多次谈好但有失败的经验,而且特朗普已经明白表示过不能再有过去25年失败的经验的重演于他的手上。于是特朗普决定流产会谈,一边以强硬试压给朝鲜,另一边以试探中国和韩国或俄国和日本等有关国家的态度,清楚的寻找主导谈判进程的方案。不管如何,预定的谈判进程被一方停止,是个非常尴尬的局面,双方都难以排除对于对方的怀疑的感觉。但是,难得到这个台阶的历史性的美朝首脑会谈,美国或朝鲜从其国内外政治局面来看,都是需要的,于是双方不会将这个谈判僵局转换为零和博弈的方向去。如果一方,特别是朝鲜无法改变态度,重新出现艰难的零和博弈局面也有可能,但非常欣慰的,韩国或中国与朝鲜关系,现在是与过去完全不同,虽然不能完全左右美朝关系或美朝谈判进程,但韩国和中国有能力以各有渠道可以介入朝美之间沟通,于是美朝关系不会重新回到六个月之前的那种进行文武皆斗的零和斗鸡博弈的僵局。
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