为进一步推进市场化的要素资源配置,2014年3月,海宁组建了全省首家县级市综合性要素交易所——浙江江南要素交易中心,进行土地、排污权、用能权等要素交易。2017年,浙江江南要素交易中心共完成各类交易1405场次,投标单位数10092家,交易总额325.4亿元,同比增长176%。
自2013年实施要素改革以来,海宁企业自主转型意愿增强、兼并重组步伐加快。要素流动通道打通以后,有技改动作的企业数量和技改项目数量快速增加,从2013年的374家企业和410个项目上升至2017年的701家企业和800个技改项目。战略性新兴产业、高新技术产业和高端装备制造业增加值占嘉兴规上工业增加值的比重均大幅提升。
德清
农地入市,唤醒沉睡资源
德清县洛舍镇东衡村,以声音名闻四方:一是农家飘出的钢琴声,优雅悦耳,钢琴之乡洛舍是“农民造钢琴”传奇诞生地;一是“农地入市”的落槌声,至今余音绕梁,2014年底,德清县成为全国首批15个“农村集体经营性建设用地入市改革”试点之一。
村道旁,一片样式统一的厂房“东衡村钢琴众创园”颇为壮观,这里就是2016年德清首批14宗异地调整集中入市的工业用地。“落槌”2年,18幢米黄色的标准厂房已经竣工,14家企业进驻,众创园雏形初现。
“5月,我们刚刚完成搬迁。”厂房门口,博兰钢琴有限公司负责人俞旭明告诉记者,“开了十年钢琴厂,买地建厂一直是我的心愿。”转机就出现在2016年,德清县推出首批异地调整入市地块。俞旭明与另外13 家钢琴及配件小微企业联手,拿下这批土地。作为众创园中规模最大的企业,博兰钢琴有3幢标准厂房,他终于能购买期盼已久的数控生产设备了。“2017年销售额是1000多万元,预计今年要翻一番以上。”
在东衡村党总支委员杨建伟眼里,“农地入市”既盘活了农村空闲和低效用地,又为农村新产业新业态发展提供了用地空间。“我们的村集体账本上,不仅多了一笔集体经营性建设用地的出让金,还收获了超过百万元的租金。去年,村民手中股权的价值也从每股680元增加到了1.1万元,到今年年底预计能涨到2万元。”杨建伟说。
2014年至今,“农地入市”在德清逐步推进,目前已呈常态化。记者从德清县国土资源局获悉,截至今年5月,已实现入市177宗,面积1325.13亩,成交金额3.2181亿元,集体收益2.6336亿元,惠及10余万人。
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