2015年8月，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出“2.5天休假制度”。
最近，10多个省份为刺激消费，重提该制度。记者梳理各地相关政策发现，各地都在推行上加了“限定条件”，比如浙江省支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度；甘肃省陇南市则仅是“行政事业单位”试行；江西省则表示仅是2020年二季度推行。
考虑到不同行业、不同企业、不同工作岗位的适用性，各地政府出台文件里用的是“建议”“鼓励”“支持”等词。
“不患寡而患不均，仅就部分岗位多休半天就‘众口难调’。”沈阳一家事业单位职工刘书瑶说。2016年7月，她所在的单位曾在试行弹性休假制度前向80名在岗职工下发调查问卷，询问哪些岗位适合多休半天，结果票数十分“平均”。
辽宁百联人才管理公司总经理郝红宾说。“疫情之下，企业越是经营困难，越是不愿意大量用工。多休半天，相当于每名员工承担的工作量减少了，所以一些企业并不愿意推行。”
“国家推行某项制度时都是大政方针，当地政府、企业以及当事人应根据实际情况来制定细则。如今各地的制度细化刚开始，还不完善。”沈阳大全律师事务所律师邢燕解释说，目前，各地主要在机关、事业单位试点，这些单位更易推行的原因是“拿月薪”。职工愿意一个月多休4个“带薪半天假”，而对于部分按工时计工资的企业，职工多休则可能面临降薪。这些都是在实践中需要解决的问题。
职工更期待落实好带薪休假制度
“增加休假天数、实行弹性工作制对引导消费有积极影响，减轻商家压力的同时，还有助于提高职工消费质量。”辽宁社会科学院社会学研究所所长王磊说，“同时，休假制度的发展要和社会经济发展相匹配，共享发展成果的前提是社会经济有了充分的发展。我国曾从1天、1.5天调整到2天休假，这也是社会经济发展的结果。” |
