首先要统一思想，明确各自的职责要求，树立清理欠薪行为是构建和谐社会、创建稳定社会环境的重要思想。各级各部门要高度重视“清欠”工作，对近年来曾拖欠工资、集中使用农民工、经济效益差，按月发工资有困难、平时有举报的企业必须进行重点排查，发现问题要督促企业立即自觉整改。市及县（市）区政府要组织督查，劳动保障部门与公安、工商、建设、税务、人民法院等职能部门要加强联系，协调配合，发现拖欠，及时依法查处，避免久拖不决，造成被动。
其次要把“清欠”问题纳入政府部门目标责任制考核，并作为行政执法责任制的重要内容。对严重欠薪的施工企业，除依法给予制裁和惩处，并作为不良记录记入企业信用档案，性质恶劣的资质年检时按不合格处理，按低一级资质认定。因建设单位拖欠施工企业工程款导致拖欠工资的，要会同有关部门追究建设单位责任。对项目资金不到位的，坚决不予办理施工许可，对企业拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，不批准其新开发项目，并在资质年检中予以处理。同时还要建立健全严格的项目审批管理和竣工制度、建筑市场准入和清出制度、劳动用工制度欠薪报告和举报制度等，只有这样才能实现标本兼治。
再次要严格依法行事，规范经营，增强农民工的法律意识。鉴于形成拖欠的原因较多，解决问题还需要多方面共同努力。首先建设单位、施工单位和用工单位都应当履职尽责，严格依法办事，规范经营、规范自己的行为。从工程立项、招投标、注入资金到施工的各个环节，都要依程序进行。有关主管部门应认真履行监督管理职责，对于违反规定的建设、施工单位，应有相应的处罚措施，杜绝转包渔利。尤其是资金不到位等开工条件不具备的，绝不允许施工。从支付农民工工资的方式看，应当严格依法按月发工资，这就等于将原来年底集中支付的工资化整为零，每月支付金额并不高，资金压力自然要小得多。二是农民工自身也要不断增强法律意识，增强自我保护意识。同时，有关主管部门应通过向农民工宣传有关法律、法规，帮助农民工了解自身的权利和义务，鼓励其勇敢拿起法律武器及时用人单位追讨工资。
总之，切实维护农民工合法权益，保证农民工及时足额拿到自己的工资，既是贯彻落实“人民至上”重要思想，也是考验着政府和企业履职尽责与担当。 |
