中国决定出资在东盟国家设立基础设施投资银行，实际上就是期望摆脱美国控制的世界银行和日本所支持的亚洲开发银行在东盟国家长期形成的影响力，鼓励东盟国家在独立自主自力更生的基础上加快基础设施建设，为中国与东盟国家的全面经贸合作开辟更加广阔的市场，为中国与东盟国家建立长期稳定的政治外交军事关系打下良好的经济基础。可以肯定的是，中国国务院总理到东盟国家访问，不仅会讨论中国与东盟国家具体合作的细节，而且有可能会把中国与东盟国家制定的一系列战略合作规划变成具有可操作性的法律规范，从而使中国和东盟地区变成投资的热土，变成更加团结和谐的经济发展地区。
中国国家主席和国务院总理到东盟国家访问，标志着中国传统的“与邻为伴，与邻为善”的外交策略被注入新的内容，中国在不干涉东盟国家内政的基础上，将会更加积极主动地加大投资，从而使中国与东盟国家真正成为命运共同体。中国设立基础设施投资银行，实际上就是要帮助东盟国家特别是东盟地区的一些落后国家摆脱经济发展的困境，在加快基础设施建设的过程中，吸引更多的投资者，从而使东盟地区成为政治稳定经济快速发展的地区。
但是，中国与东盟的命运共同体建设不可能一帆风顺。首先，东盟地区国家内部存在着巨大的差异，各个国家不仅有宗教信仰上的矛盾和冲突，而且还有传统历史和现实利益纠葛。东盟国家在一些重大问题上之所以难以达成一致意见，根本原因就在于，东盟内部少数国家试图依靠本地区之外的大国帮助他们获得不应有的利益。东盟一些国家借助于超级大国的存在，试图改变东盟地区乃至整个南海地区的现状，不断挑战中国的国家核心利益，不断地在东盟内部制造矛盾。在这种情况下，如果不能积极寻求共识，并且凝聚共识，那么，东盟国家在对外开展合作的过程中，就会出现各种各样的困难，甚至有可能会出现分裂。
部分学者认为，中国在处理与东盟国家关系的时候，应当采取合纵连横、分而治之的策略，让少数东盟国家充分意识到，如果对中国采取对抗的策略，那么，最终会搬起石头砸自己的脚。坦率地说，在一些具体问题上，可以争取东盟多数国家的支持，但是，从长远战略发展来看，必须让东盟所有国家储备意识到，中国是一个十分友善的国家，中国希望东盟所有的国家都在和平稳定的基础上发展经济，因为只有这样才能循序渐进处理历史遗留问题。
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