长期以来,中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策起了作用。中国对东盟的睦邻友好政策绝不是权宜之计,而是长期坚持的战略选择。中国始终奉行“三个坚持”与东盟发展互利合作关系。即:坚持把东盟国家作为周边外交的优先方向,坚持深化同东盟的战略伙伴关系,坚持与东盟携手,共同维护本地区包括南海地区的和平与稳定。
此次奥巴马取消亚洲之行,缺席APEC和东亚峰会,尽管在情理之中,但是在客观上对美国的国际形象和领导地位难免会带来一些负面影响,特别是令东南亚某些国家颇感失望,更加让有关国家心目中强化美国在政治上失序、经济上无力和在外交上无信的印象。而最近中国国家主席和总理接连访问东南亚,凸显出中国经略周边发展环境、与邻国塑造互惠共赢格局的战略思维。也表明了中国新一届政府进一步深化中国与东盟的战略伙伴关系,加强中国与往访国的务实合作,为中国和平发展创造更加稳定的周边环境新的战略布局。在近半年里,中国新任领导班子与东盟地区国家领导人的互动非常频繁,中国已经与东盟十国中的9个国家实现了领导人的访问。今年上半年,柬埔寨、老挝、缅甸、越南、文莱、新加坡首脑先后访问了中国,高层互访达20余次。这一切都说明,中国和东盟都有加强关系的强烈愿望与实际行动,都在致力于打造中国-东盟双边关系的升级版。中国与全球任何其他地区或国家的互动次数都无法与之相比
在经济方面:在全球化不断发展的今天,地区经济一体化趋势不可逆转。东盟是世界上一个重要的经济体,是世界各主要国家都重视的外交伙伴。顺利打造中国东盟自贸区的升级版,有助于建立一个稳定的东亚经济合作体,推动亚太经济合作体向前发展。
中国与东盟正从“黄金十年”走向“钻石十年”。今年是中国和东盟建立战略伙伴关系10周年。过去十年来,中国同东盟的合作堪称成就显着。在东盟对话伙伴中,中国第一个加入《东南亚友好合作条约》;第一个与东盟启动双边自贸区商谈,并于2010年正式建成世界上最大的发展中国家自贸区。东盟与中国的贸易额从2002年的550亿美元增至2012年4000多亿美元。2012年,中国成为东盟第一大贸易伙伴,而东盟也发展为中国的第三大贸易伙伴。回顾过去,可以说中国和东盟打造了“黄金十年”,展望未来,双方展现了创造“钻石十年”的雄心和能力。
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