另外,我们还有担负国内安全保卫任务的武警部队,按照2013年公布的《国防白皮书》,武警部队的规模在66万人左右。在中国发生的历次重大自然灾害中,武警部队也是一支重要的救援力量。
相比之下,美军就完全不一样了。美国是世界第一军事大国,美军现役部队人数约150万人,其中陆军50万人,海军和空军各35万人,海军陆战队18万人(另有文职雇员约70万人)。这其中大约有25万人左右,部署在全球各个地方。
二战后,美国的军事存在几乎遍及全球,在世界各地建立的事基地曾达5000多个(其中近半数在海外)。冷战结束后,美军事基地的数量大大减少。目前美海外军事基地374个,分布在140多个国家和地区。
美军的主要任务就是全球驻扎、全球执勤,打仗和军事行动是第一位的。所以,当美国国内发生重大灾难时,美军是很少参加国内救援的。因为,美国的全球霸主地位,一个重要的支柱就是通过全球部署的军力,保持军事威慑,确保美国在全球的利益。
美国在国内的灾难救援,多是靠出动国民警卫队。美国国民警卫队简称为联邦国民兵,是美国武装力量的重要后备力量。美军的预备役部队可分为国民警卫队和联邦后备役部队两大部分。
目前,陆军国民警卫队成为占美国陆军约50%作战部队,及30%后勤部队的一支重要支援力量。国民警卫队是联邦武装力量的重要组成部分,也是隶属于各州政府的地方武装部队。从人数上看,陆军国民警卫队现在总共约44万人。
与以往不同,这次美国已经成为全球疫情的“震中”,这样的局面导致美军也不得不投入更大的力量参与国内的抗疫行动。那么,美军现在可以做些什么呢?
第一,美国五角大楼已经启动特殊机制,开始动用军队的资源为国内的抗疫做贡献,这对于美军而言显然是非常罕见的。说明美国现在的疫情发展情况,确实到了必须高度重视的程度了。
美国防部负责采购与保障的副部长埃伦·洛德说,国防部正在与联邦紧急措施署和卫生与公众服务部合作,引导防务合同转向生产抗击疫情急需的医疗设备和个人防护用品。比如,制造呼吸机和N95口罩现在成为国防部的头号待办事项。
也就是说,美军必须配合民间私人公司一起,保证军方的制造单位和伙伴单位,投身到国家当前最紧缺的医疗物资的生产上。
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