中评社香港11月19日电／全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端在《明报》撰文表示：港澳办常务副主任张晓明在香港特区政府律政司举办的香港《基本法》颁布30周年法律高峰论坛致辞，这是人大常委会作出关于香港特区立法会议员资格问题的决定之后，中央负责港澳事务的重要官员第一次发表有关人大DQ决定的讲话，可以说是现时对人大有关决定最具权威性的解读，自然受到香港社会的特别重视。张晓明的讲话，体现了以《国安法》和人大DQ决定为标志的中央治港新思维，其中带出的4点信息值得重视：一是立规明矩，强调爱国爱港者治港，反中乱港者出局，精辟点出了中央治港新思维的核心和人大DQ决定的要义；二是明确指出底线守得愈牢，政治包容空间愈大，指明了泛民温和人士的出路；三是指出立法会不再有无休止的“拉布”和动粗，不再有“揽炒”的政治绑架是好事；四是强调完善“一国两制”制度体系，体现了中央靠制度规则根治香港乱象的新思维，预示爱国者治港同样对区议员有要求，一些区议员肆意揽炒、冲击“一国两制”原则底线的行为，也将受到规范和处理。
爱国爱港者治港 反中乱港者出局
全面准确贯彻“一国两制”方针，是国家主席习近平反覆阐述的一个重要思想观点。那么，如何做到在讲“两制”、保持香港长期繁荣稳定的同时，也看到“一国”是实行“两制”的前提和基础，并重视维护国家主权、安全和发展利益是“一国两制”的首要宗旨？关键在于坚持爱国者治港的原则。对此，张晓明在讲话中特别强调两点：一是在香港社会崇尚的民主、自由、人权等核心价值之前，应当加上“爱国”一词；二是当下关于治港者标准问题的讨论非常必要，具有全局性、根本性意义。
张晓明从落实爱国者治港的角度，解读人大常委会关于香港特区立法会议员资格问题的决定：不仅为特区政府即时取消4名反对派议员资格提供了坚实的法律基础，也是为今后处理此类问题立规明矩；爱国爱港者治港，反中乱港者出局，这是“一国两制”下的一项政治规矩，现在也已经成为一项法律规范。张晓明的“爱国爱港者治港，反中乱港者出局”这两句话，可谓是掷地有声，精辟点出了中央治港新思维的核心和人大DQ决定的要义：只有爱国爱港者才能进入包括立法会在内的香港特区政权机构，反中乱港者将被拒之门外，已经进入者也要被清除。
泛民温和人士出路在于守住底线
有人问，人大DQ决定是否意味着泛民人士从此再也没有议会政治空间？当然不能一概而论。今次人大决定所针对的是那些不拥护基本法、不效忠香港特区的违誓议员，并非排斥所有泛民人士，那些捆绑式“总辞”的泛民议员，是他们自行“出局”。不过，在中央看来，他们的这种揽炒式“闹辞”，是对抗人大决定，以后是否有资格再参与立法会选举，确实是个大问号。至于其他的泛民温和人士则可以有不同的选择。
张晓明早前在国新办记者会上回答国安法与DQ问题时说得很清楚：在香港实行“一国两制”已体现中央的政治包容，反对派还是可以长期存在，还是可以有不同的政见，包括反对政府的主张，但“一国”有底线，“两制”有边界，香港反对派阵营应该好好做一番反思，并且做适当的调整。张晓明这次讲话更是明确指出，底线守得愈牢，政治包容空间愈大。这也就是说，只要泛民中的温和人士作出调整，能够守住人大决定所列明的4条底线，自然就会有自己的议会空间。这也指明了泛民温和人士的出路。
有人说，泛民议员“总辞”之后，立法会没有了反对声音，对香港不是好事。对此，张晓明作出了针锋相对的回答：立法会不再有无休止的“拉布”和动粗，不再有“揽炒”的政治绑架，有利于大家齐心协力谋发展，推动经济复苏、民生改善。事实上，泛民阵营面对人大DQ决定，已是军心动摇，许多人对前途感到茫然。一些温和人士开始酝酿退党以新的身分参政，一些中间人士也在推动组党参选。相信泛民议员“总辞”出局腾出的议会空间，不久就会被填补。
爱国者治港标准同样适用区议员
从非法“占中”到“修例风波”及“黑色暴乱”，香港出现的乱局不能说不严重。张晓明的讲话强调完善“一国两制”制度体系，体现了中央靠制度规则根治香港乱象、实现拨乱反正的新思维，香港国安法止暴制乱，人大DQ决定立规明矩，就是这种新思维的最重要标志。完善“一国两制”制度体系需继续全面推进，爱国者治港的原则及相关的法律规定将会涵盖所有公职人员，当然也包括区议员。爱国者治港同样对区议员有要求，一些区议员肆意揽炒、冲击“一国两制”原则底线的行为，也将受到规范和处理。张晓明在讲话中还提到司法改革的问题。这些信息都值得香港社会重视。
（来源：明报，作者系全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长） |
