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| 中韩建交28周年线上研讨会嘉宾“云合影”（中评社图片） |
在今年上半年的抗疫中，我们见证了两国政府之间的频繁沟通以及两国国民之间令人感动的合力抗疫事例。尽管如此，从整体上来看两国国民之间的相互认识仍旧没有得到很大改善。当然，这可能是由于两国都把注意力集中到了抗疫和恢复国内经济，以及韩国国内的议会选举等因素。但我认为，其中有几个结构性因素也是影响两国关系的原因。例如，此前作为促进韩中关系的主要领域之一，每年都在大幅增加的两国间贸易往来，近年来由于各种复杂的原因增势微弱，甚至出现了下滑趋势。据韩国贸易协会统计，2019年韩国对华出口额为1362亿美元，比上年减少了16%，2020年上半年出口总额为614亿美元，比上年减少了6.4%。而2019年自中国进口总额为1072亿美元，仅增长了0.7%，2020年上半年则为514亿美元，较去年同比下降5%。其原因可能是2019年韩国的主力产品半导体和显示器在国际市场遭遇不景气，同时中美贸易摩擦也对国际贸易产生了一定的负面影响。而今年上半年，则是由于新冠疫情的冲击。除去以上因素，两国间贸易在性质上逐渐由优势互补转变为相互竞争也是其主要原因之一，两国有必要对此予以关注，寻求解决方案。
新冠肺炎疫情刚发生时，大家都希望中美两国能像过去一样，摒弃前嫌、携手抗疫。但今年5月白宫发布的《美国对中国战略方针》却表明中美矛盾将会进一步加深。虽然目前尚无法确定特朗普和拜登谁会在今年11月的美国大选中获胜，但大多数专家都认为，即使拜登当选，美国仍然会继续对中国施加战略压力。从萨德事件就可以看出，中美间的这种战略性竞争也给韩国的对外交往带来了不小的压力。例如，美国一直要求其同盟国韩国积极参与特朗普政府推行的“自由开放的印度太平洋战略”。韩国站在既重视韩美同盟又考虑中韩伙伴关系的立场上，协助参与该战略，并将其与“新南方政策”相结合，朝着加强与东南亚国家经济合作的方向开展。但现在看来，美方希望两国间的合作能更进一步扩展到安全领域。此外，美国曾提议将G7（七国集团）扩大到G11，并邀请韩国加入。另外，虽然具体内容尚未公开，但美国似乎也希望韩国参与“经济繁荣网络”(EPN)计划。与此同时，还有说法称美国、日本、印度、澳大利亚四国组成的QUAD（美日印澳四边机制）将会扩展到QUAD+，美国希望韩国能够参与其中。
很多专家认为，像韩国这样维持开放的自由贸易体制且规模较小的国家应该积极地参与包括韩中日、韩美日等小范围多边磋商机制在内的各种多边国际合作。因此，韩国国内越来越多的人认为，韩国应尽可能地参与美国构想的多边磋商机制，坚持自由贸易和重视多边主义等立场,同时必要时应发出自己的声音，以维护国家利益。这也是韩国不顾美国的反对加入中国主导的亚投行的原因。我认为，中美两国应朝着合作的方向发展，而不是互相对立。在这一点上，我很赞同中国南海研究院吴士存院长在2019年12月撰写的一篇文章。
吴院长在文章中预测，今后数十年，地区各国将在经济上相互依存，战略上相互竞争，长期存在多样的规范竞争。同时，为了应对美国的印太战略，他还提出了中国在国际事务中应积极与主要大国合作，不低估美国的实力，妥善解决与周边国家的海洋争端，积极参与双边、多边的国际磋商机制等方案。
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