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美国最高法院前瞻:保守法官坐稳多数
http://www.CRNTT.com   2018-11-10 17:08:47


 

  “惠好公司诉美国鱼类及野生动物管理局案”(Weyerhaeuser Company v. United States Fish and Wildlife Service)涉及濒危野生动物的保护问题。密西西比林蛙生活在美国南部,体长不到10厘米,背部有黑斑,目前仅存不到200只,是世界上濒危程度最甚的一百个物种之一。这种蛙的生存条件极其苛刻,只栖息在冬季积水、夏季晒干的浅池中。除了密西西比州的一处池塘外,只有路易斯安那州的一片土地仍适合密西西比林蛙栖息。这片土地上目前并没有密西西比林蛙,但它们历史上曾在这里繁衍过。美国鱼类及野生动物管理局试图将此处划为保护区,但这片土地为惠好公司以及其他两家公司所有。这些公司打算用这片土地进行房地产开发和木材采伐等活动,划定保护区将使这些公司在20年内损失3400万美元。最高法院将在本案中决定《濒危物种法》(Endangered Species Act)是否授权联邦政府将目前无濒危物种栖息的私有土地划为保护区。

  此外,有几件要案仍有可能在未来几个月内被最高法院接手。今年2月,美国联邦第二巡回上诉法院判决《民权法案》第七章禁止性别歧视的条款同时也保护雇员免受基于性取向的歧视。最高法院此前尚未决定过这一问题,而各个巡回上诉法院的意见是分裂的。第二和第七巡回上诉法院认为性取向歧视违法,而第十一巡回上诉法院认为不违法。2017年12月,最高法院曾拒绝审理从第十一巡回法院上诉的一起性取向歧视案件。在2018-19年度开庭期,最高法院如果接手来自第二巡回上诉法院的“高空快车诉扎尔达案”(Altitude Express Inc. v. Zarda),我们将首次看到肯尼迪法官退休后的最高法院如何处理性取向的法律问题。

  另有两起与移民有关的案件一旦被最高法院接手,很可能称为本年度最高法院最受关注的案件。2017年9月,特朗普总统下令废除保护未成年移民的DACA政策,引发轩然大波。此后,支持DACA的人士在多个地方的法院提起诉讼,主张特朗普废除DACA的行为违宪。加州、纽约州和华盛顿特区的联邦法官先后作出了不利于特朗普的判决,要求政府继续DACA政策。2018年8月31日,德克萨斯州的联邦法官安德鲁·哈南(Andrew S. Hanen)出人意料地也判决DACA应当继续。如果特朗普政府决意将此事上诉到最高法院,本案将成为2018-19年度为数不多的引发巨大争议的案件之一。另外,就在10月30日上午,特朗普声称将签署行政命令,规定在美国境内出生的人不再自动获得美国公民权。按照正常人类的解读,特朗普一旦签署这种行政命令,势必直接违反第十四修正案,一定会有人将官司打到最高法院。但是,我们很难预测最高法院的五名保守派大法官会想出什么花招使本案与“布什诉戈尔案”和“公民联盟案”媲美。

  不过,就最高法院目前已经同意审理的案件来看,2018-19年度开庭期的最高法院的总基调还是相对低调的。爱惜名节的罗伯茨首席大法官一向注重维护最高法院的形象。他平时就经常努力促成大法官们互相妥协、达成一致。现在,卡瓦诺法官的听证会使围绕着最高法院的党派斗争以及最高法院的政治化都达到了前所未有的程度。这样一来,2018-19年度的最高法院势必试图“降温”,尽量避免审理与社会和文化议题有关、可能引起过分关注的大案。“我认为未来一年的最高法院将会十分努力地展现法律与政治的不同,”斯坦福大学法学教授杰弗里·费舍尔说,“最高法院迫切地需要证明自己不是一个政治化的机构。”

  来源:澎湃新闻


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