对于类似新加坡这样依靠国际贸易的小国，另一种做法就是团结其他小国，共同维护基于规则的国际秩序，包括强化诸如联合国、世贸组织等国际机制的角色。新加坡在联合国内发起的“小国论坛”，就是基于这个思路。小国都反对弱肉强食的丛林法则，都希望各国遵守国际法规，小国团结在一起共同发声，才更有力量。无独有偶，李总理这次访问的亚美尼亚，也是“小国论坛”的一员。
现实地看，任何国际秩序的稳定，背后都少不了大国的强权作用。无论是历史上欧洲的希腊城邦体制，还是春秋战国时期的诸侯体制，都得依靠强国扮演霸主的角色。现代国际政治史则先有“英国治世”，后有“美国治世”，但其改变都是痛苦的过程——“英国治世”就经历了两次世界大战而结束。如今美国强调单边主义，率先否定二战以来自己所制定的国际规矩，加上中国崛起所造成的对峙紧张，都让世界前景变得更不确定。
因此，小国的又一个做法，是劝说大国承担起应有的责任。这当然须要极高的外交手腕，以及相当的国家实力。新加坡强调从自身国家利益出发，一以贯之劝和中美妥善解决彼此的博弈；同时以身作则，带头遵守并维护国际法规；更通过持续跟不同国家和组织签订自贸协定，间接巩固既有的国际经济体系，这一切努力都是为了确保相对和平稳定的国际环境，创造自己生存发展的回旋空间。 |
