融合共享：积极探索发展新路径
文章分析，当前，伴随全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，在新一代信息技术支撑驱动下的跨界融合和资源共享已成为培育经济发展新动能的重要抓手。新时期推动基础设施高质量发展，应紧紧把握产业变革趋势和融合共享的时代特征，着力转变基础设施发展思路，打造引领经济增长的新优势新动能。一是打破既有产业边界，依托前沿科技与现代技术手段，促进基础设施与关联产业融合发展。依托交通、物流、能源、水利、信息等基础设施网络或平台，大力发展枢纽经济、高铁经济、旅游经济等，推动基础设施与现代制造业、现代农业、现代服务业联动发展。二是充分发挥新一代信息技术的牵引作用，推动新型基础设施与传统基础设施跨界融合发展。加强大数据、云计算、3D打印、人工智能等先进科学技术在交通、能源、水利等传统基础设施领域的广泛应用。三是创新要素投入方式，统筹交通、能源、电信设施建设，统筹基础设施网络空间布局，推进基础设施资源共享、设施共建、空间共用。
绿色安全：守住发展的底色和底线
文章提出，绿色是底色，安全是底线。推动基础设施绿色安全发展，是实现基础设施高质量发展的目标要求和重要举措。新时期推动基础设施高质量发展，应始终坚持绿色发展理念，始终坚持“生命至上、安全第一”，守住基础设施发展的底色和底线。一是要强化生态保护和污染防治，推进资源集约节约利用，加快推动绿色基础设施建设。要将生态环境保护作为基础设施发展的前提条件，将绿色发展理念贯穿基础设施规划、建设、运营和养护全过程。二是要强化红线意识、坚持底线思维，全面提升基础设施安全保障和应急防御能力。完善基础设施安全设施设备系统配套，加强基础设施安全生产、运行监管、风险管控和应急保障体系建设，强化基础设施日常性健康监测和预防性维护，切实提升基础设施保障国家战略安全、人民群众生命财产安全以及应对自然灾害、公共突发事件等的能力。
改革创新：双轮驱动引领高质量发展
文章表示，创新驱动和改革开放是加快现代化经济体系建设的两个轮子，是推动高质量发展的动力源泉。新时期推动基础设施高质量发展，应向改革创新要动力，着力深化重点领域和关键环节改革，强化科技创新、制度创新和组织管理创新，增强基础设施可持续发展的内生动力和创新活力。具体来看，要深化管护体制改革，着力建立健全有利于长期发挥基础设施网络效益的体制机制；要创新完善投融资机制，探索建立健全财政信贷支持、风险可防可控的长效机制，从制度源头重塑基础设施全生命周期资金运转体系；要始终把科技创新作为推动基础设施高质量发展的第一动力，加强基础设施领域前瞻性、引领性技术研发与创新，加快推动5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，及时响应和主动适应未来智慧社会发展的建设需要。在这一过程中，重点要处理好政府和市场的关系，一方面，要加强政府宏观调控和事中事后监管，深化“放管服”改革，着力提升政府管理效能和服务水平；另一方面，要充分发挥市场主体作用，加快推动基础设施竞争性业务向各类市场主体公平开放，从而更好以改革创新引领基础设施高质量发展。
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