这个指导纲要表示，拜登政府认识到，在符合美国国家利益的情况下，战略竞争不会也不应该妨碍与中国的合作。恢复美国的优势确保美国将以自信和力量的姿态与中国打交道。华府将同北京开展务实和以结果为导向的外交，努力减少误解误判的风险。美方将欢迎中方在气候变化、全球卫生安全、军备控制和防扩散等两国命运相连的问题上的合作。与此同时，美国将召集盟友和伙伴入列，集中谈判筹码，展示集体力量和决心。
拜登政府将在今后几个月内正式提出新的美国国家安全战略。特朗普政府在2017年底提出的国安战略，将中国定为主要的战略竞争对手，并在特朗普执政的后两年对华采取极限施压和脱钩的手法。拜登政府的临时国安纲要同样将中国作为最主要的战略竞争者，其将对华采取什么样的手法，各方都在密切关注中。 |
