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| 新加坡最高的组屋。一般的组屋层数多为12－20层，而图中组屋则达到了50层（中评社 孙仪威摄） |
中评社新加坡5月29日电（记者 孙仪威 杨天）“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山？”——千年之前，杜甫的诗句就形象地描绘出了新加坡今天独特的住房制度——组屋。
组屋，全称组合房屋，是由新加坡建屋发展局承担建筑的公共房屋，为大部分新加坡人的住所。新加坡的组屋制度始于1960年，当时新加坡刚刚从英殖民统治下脱离，整个社会发展比较落后，政府财力有限，民众住房条件比较差。李光耀当时提出的口号是，要实现新加坡人“居者有其屋”。
2013年，新加坡总理李显龙在新加坡国庆群众大会上宣布，政府将提高购屋津贴，确保月入1000元的家庭，负担得起两房式组屋；月入2000元家庭，买得起三房式组屋；月入4000元家庭，供得起四房式组屋。新政策将让新加坡人只用公积金就能支付房屋贷款，之后的收入可以存起来养老。
对于“买房难，难于上青天”的国人来说，新加坡“4年薪水买套房”着实令人艶羡不已。其实，新加坡在世界住房界有口皆碑，住房甚至已经成为新加坡人分享国家进步果实、提升低收入者的重要途径，“4年薪水买套房”对国民而言早已不是什么难事，在一些地方就连毕业三年的大学生买房都是司空见惯。
20世纪70年代，新加坡政府规定只有月收入在1500新元以下者才可申请；80年代，提高到2500新元，随后又放宽到3500新元。这基本上保证了80%以上中等收入的家庭能够得到廉价的组屋。这一政策实施以来，新加坡政策在境内各地纷纷兴建组屋，民众居住条件不断改善，本国人口组屋入住率，到90年代达到顶峰。而截止到2010年，85%的新加坡公民住进了政府建造的“政府组屋”，其中，93%的居民拥有其房屋的产权，7%的低收入家庭是向政府廉价租赁；另外15%的高收入家庭住的是市场上购买的高档商品房。
组屋制度之所以能够实现，是得益于新加坡政府在土地与房屋建设上的强势与魄力。新加坡虽是市场经济国家，但住房的建设与分配并不完全通过市场来实现，而是由政府来主导。政府组屋由新加坡国家发展部下属的建屋发展局投资兴建，再以低廉的价格出租或出共给本国的中低收人阶层。组屋的平均价格为普通老百姓一年的家庭总收入。为保障普通老百姓能够买得起组屋，政府根据中低收人阶层的承受能力而不是靠成本来确定售价，使其远远低于市场价格。
今年63岁的出租车司机潘师傅告诉记者，组屋是新加坡人购房的首选。据他介绍，一套80、90平米的组屋售价仅在30万新元左右（约港币185万，人民币150万），低廉的价格让买房变得十分实际。另外，很多新修的组屋在外墙装饰、小区配置上同商业住宅已经十分接近了。“组屋最合算了，比公寓要便宜好多！”潘师傅说。 |
