解读三：增加二手房交易成本
意见提出，调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。
个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收增值税；个人将购买5年以上（含5年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收增值税；个人将购买5年以上（含5年）的普通住房对外销售的，免征增值税。
张波称，提高交易环节的税收，可以有效减少新增投资需求，但在一定程度上也会限制二手房的流动。2021年上海新房的供应力度预计会有所加强，以缓解二手房挂牌数量减少带来的供应不足。
张大伟分析，普通住宅2年以上免征增值税变成了5年以上免征，增加了二手房的交易成本。上海当下二手房房源稀缺，交易成本很可能会快速转嫁给购房者身上，并使得少数新房的需求变得更为集中。
解读四：严防资金违规流入楼市
意见提出，严格执行差别化住房信贷政策。实施好房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理，指导商业银行严格控制个人住房贷款投放节奏和增速，防止突击放贷。引导商业银行进一步加强审贷管理，对购房人首付资金来源、债务收入比加大核查力度。严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。
严跃进称，该政策最大的亮点就是提到“房地产贷款集中度管理”，银行在后续的贷款发放方面势必更为保守。部分炒作比较多的楼盘，也会在贷款方面面临收紧的可能。
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