|
中央研究院欧美研究所研究员宋燕辉 |
中央研究院欧美研究所研究员宋燕辉说,就海峡两岸立场而言,钓鱼台的确存在争议,且强烈要求日本要先承认争议存在。但日本不承认于签署1972年中日建交公报与1978年和平友好条约时接受中方搁置争议的提议,更不承认存在领土争议,此强硬立场不利东海钓鱼台列屿问题之处理。
宋燕辉说,日本指出自1885年以来,其政府透过冲绳县当局多次对钓鱼台列屿进行实地调查,认定是无人岛,因而于1895 年1月14日予以兼并。但“无人地”与“无主地”此概念并不相同。日本调查不实,钓鱼台列屿非“无主地”,日本非法兼并。由于钓鱼台列屿系属台湾附属岛屿,因此依据中国清朝与日本于1895年4月17日所签署《马关条约》第二条规定将台湾割让给日本时,钓鱼台列屿亦同时割让。但二次世界大战期间与战后,依据1943年《开罗宣言》、1945年《波次坦公告》、1945年《日本降服文书》、1951年《旧金山和约》、1952年《中日和约》等政治与法律文件,《马关条约》被废止,日本放弃台湾,此包括钓鱼台列屿。1945年10月25日,蒋介石政府光复台湾,此当然包括钓鱼台列屿。日本主张钓鱼台列屿不被包含在1951年《旧金山和约》根据第2 条日本所放弃的领土之内的主张显然无法成立。
宋燕辉说,两岸共同保钓的原则应该是先易后难、循序渐进、务实、互利互惠、寻求共同参与可能;合作方式包括推动设置二轨“海峡两岸东海学术论坛”、两岸大学法学院学生进行有关钓鱼台问题辩论赛、中油与中海油讨论共同参与东海春晓油气田开发活动可能、两岸渔会讨论东海渔业资源保育与管理合作可能、两岸进行东海大陆礁层相关调查活动之合作、以及海峡两岸民间有关钓鱼台问题电视抢答竞赛等。
宋燕辉说,倘若北京能直接或间接对台湾所提“东海和平倡议”作出正面回应,此将有助两岸共同保钓。
|