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台湾淡江大学亚洲研究所教授陈鸿瑜。(中评社 倪鸿祥摄) |
中评社台北11月15日电(记者 倪鸿祥)南海情势紧张,国际仲裁法庭10月29日针对中国大陆与菲律宾南海仲裁案作出初步认定引发高度关切,台湾淡江大学亚洲研究所教授陈鸿瑜接受中评社访问时指出,仲裁法庭并没有碰触太平岛的问题,且太平岛本身很大,符合岛屿的要件,不会被降格为“岩礁”;在南海争端上,台湾只要保持不动就可以了。
他指出,美中在南海区域出现争端,台湾那么小,只要保持不动就可以了,毕竟台湾也不是海军强国,什么都不是,所以守住太平岛就可以了,今天的局势各国不敢来强占太平岛;马英九主张“南海和平倡议”,希望相关各方能“搁置争议、共同开发”,朱立伦也提出相同主张,以台湾的角度来说,也只能表达这样的立场。
他说,不必担心蔡英文的南海立场,之前民进党没搞清楚、也没人研究,最近已有接触学者的研究,也看了资料,所以立场很明确,不会有问题了,因为1949年南海的东沙、西沙、南沙都是台湾管辖的,所以站在民进党的立场是台湾主权的延续性,不容否认。
日前传出国际仲裁法庭10月29日判定,仲裁法庭具有南海管辖权,且菲律宾所提仲裁案,将太平岛降格为“岩礁”并否定台湾对太平岛领主主权。
陈鸿瑜表示,相关传言纯属误传,国际仲裁法庭是不涉及任何主权的问题,举凡领土的主权或是两国之间的划界,都不是仲裁法庭能处理的,菲律宾的提案里也没提到太平岛;仲裁法庭这次的判决实质上对台湾没有影响,形式上因为台湾是当事国之一,没有被邀请,等于国家地位被忽略。
他指出,其实检视仲裁法庭发布的新闻稿全文,就知道菲律宾提出请求仲裁的理由共有15点,其中完全没提到太平岛;仲裁法庭初步认定15点之中的7点,仲裁法庭可以有管辖权,可以受理,另外7点以涉及主权的议题,所以采取保留,这要看后续的发展;最后1点是认为菲律宾陈述的不够完整,要菲律宾再补资料,。
他说,仲裁法庭受理的7点理由之中,有2点是与岛礁判定有关的,就是菲律宾认为岛礁只是“低潮高地”,所以不能拥有领海,不能拥有大陆礁层,不能算是专属经济区种种权利,这就牵涉到一个问题,菲律宾所点名的岛现在都变很大了,原来所谓的“低潮高地”,就是高潮来是土地被淹没在海底下,低潮露出,现在这些岛都好几倍大了,
他分析,当年的海洋公约没有规定人工岛屿的问题,现在这些都出来了,仲裁法庭要怎么去判定?因为牵涉及领海、大陆礁层、专属经济区等权利,一旦判定后形成通例,有可能会影响全世界所有有关国家的权益,所以这次的仲裁案很重要,如果未来判定这类人工岛屿是以自然形成的地域为主,就是认定是“低潮高地”,那就没有领海了;可是海洋法现行的规定南沙的状况又不相同,适用上是有问题的,所以国际海洋法应该要去修正。
他表示,太平岛本身很大,拥有200海浬的经济专属区没有问题,台湾要搭船前住太平岛,可能会进入到他国的专属经济区范围,但专属经济区算是公海领域,只要不进入他国领海12海浬都没问题。
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