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| （图片来源：国务院新闻办） |
中评社北京10月4日电／据人民日报报道，近年来，我国畜牧业综合生产能力不断增强，在保障国家食物安全、繁荣农村经济、促进农牧民增收等方面发挥了重要作用。
近日，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），围绕加快构建现代养殖体系、动物防疫体系、加工流通体系以及推动畜牧业绿色循环发展等方面作出全面部署。
农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，当前我国畜牧业发展面临着资源环境约束趋紧，重大动物疫病风险和威胁加大等新情况，同时支持保障体系不健全、产业发展质量效益不高、抵御风险能力不强等老问题也都还存在，畜产品稳产保供的基础仍不牢固。2018－2019年生猪产能严重下滑，使这些问题集中暴露出来。国家及时出台了一大批针对性强的政策措施，明确提出生猪稳产保供省负总责，层层压实责任，生猪生产得到较快恢复，猪肉价格正逐步趋稳回落。
“当前畜牧业发展的总体形势是好的，但这一轮生猪生产波动，给了我们强烈的警示，凸显出加快畜牧业高质量发展的重要性、紧迫性。”杨振海认为，出台《意见》，就是要努力从根本上消除肉蛋奶生产供应的问题隐患，全面提升畜产品供应安全保障能力。《意见》明确了省级人民政府对畜产品稳产保供的责任，是指导今后一个时期我国畜牧业发展的纲领性文件，对于保障畜牧业持续健康发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。
健全饲草料供应体系
兵马未动，粮草先行。饲草料成本约占养殖成本的60％－70％，提高畜牧业竞争力，必须建设品类更全、质量更优、效率更高的饲草料供应体系。
“一方面以粮改饲为重要抓手，加快发展饲草产业，增加优质饲草供给，补齐草食畜牧业高质量发展短板。另一方面，要做大做强做优饲料工业，着力增强饲料原料供给保障能力和饲料产品转化效率，为畜牧业节本增效提供更有力的支撑。”杨振海表示，将重点抓好制定实施饲草产业发展规划，加快建设现代化的饲草产业体系；系统开展饲料资源调查，为精准配料、精准用料创造更好条件；优化创新环境，强化政策支持，为饲料产品品质和利用效率双提升注入新动力；引导饲料企业更好统筹利用国际国内两个市场、两种资源。 |
