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| 韩国Catholic关东大学敎授、韩国朝鲜大学院大学博士李奎泰（中评社图片） |
中评社北京5月22日电（记者 徐梦溪 郭至君 崔银珍）韩国Catholic关东大学敎授、台湾政治大学东亚研究所法学博士、韩国北韩大学院大学北韩学博士李奎泰此前对中评社表示，此次板门店宣言称为“为了韩半岛和平与繁荣，为了统一的板门店宣言”，在《10.4宣言》的基础上增加了“统一”这一词汇。但是，“统一”的意义，经过韩朝之间的协商后，逐渐变得模糊起来。未来在修改宪法的过程当中，有必要对“统一之前的南北关系”或是“永久和平体制”等其他实质性的关系进行明确地规定，有必要整顿相关的法规。
李奎泰指出，金正恩的成功与失败，以及南北关系改善的成功与失败，完全取决于其是否能够对于进行“清算过去”，以及在此基础上能够实行何种程度上的改革开放。庆幸的是，文在演总统的“三不”政策保障了金正恩以及朝鲜领导人们的体制安全，今后如果美国能够与其建交并以和平协定保障朝鲜体制，那么金正恩很可能克服“安全陷入两难的困境”，走如同邓小平那样的改革开放之路。
李奎泰是4月28日在出席以“韩半岛的走向与东北亚安全”为主题中评思想者论坛时做出的上述发言。该论坛由韩国中国学研究CENTER、中评智库基金会、中国评论通讯社联合主办，邀请到11位韩国专家围绕“第3届南北首脑会谈‘文金会谈’的评估”的主题展开讨论。下文为李奎泰发言的主要内容：
从协商理论观点看第三次南北首脑会谈
第三次南北首脑会谈，从协商的理论观点来看，有如下意义。
首先，第三次板门店首脑会谈在统一这一大周期下看，可以看做是南北朝鲜自1948年分裂以后，以“统一”为目标进行的一个协商会议。韩朝在1948年分裂以后，从初期开始，以统一为目标进行过斗争与协商，这一过程已过去了70年。在建国之前，从韩朝联席会议，到韩朝3年战争，再到之后的停战谈判，再到从七十年代开始不断反覆的各种协商，据统计，到2017年，双方已经进行了640次以上的会谈，并通过两次首年会谈签订了《7.4共同声明》、《韩朝基本协议书》、《6.15宣言》、《10.4共同声明》等共166个协议以及70多个共同声明，反覆进行这种战略游戏。2018年，“4.27文金会谈”及《板门店宣言》也是韩朝七十年之间长期协商过程中的新一个重要协商环节的开始。“为韩半岛和平、繁荣、统一的板门店宣言”——从《板门店宣言》的题目也可以看出这点。
第二，就协商阶段来看，第一阶段：1970－1980年代，正式协商预备接触阶段及破裂；第二阶段：九十年代，开始正式协商，签订协议，又破裂；第三阶段：2000年代，持续协商，两次首脑会谈后，改善关系但又破裂；第四阶段，2018年正式进行再次谈判，即第三次首脑会谈，重新启动新协商谈判的阶段。在这一过程中，韩朝双方会谈外，还谈到解决朝核问题的“六方会谈”，“朝美会谈”等，但这些全部谈判协商都失败，韩朝之间没有构筑新关系的机制，也连书信通信来往都无法进行，还是停留于“停战体制”。启动新一轮协商阶段的2018年“4.27文金会谈”的过程及《宣言》中，涵盖了过去所有的协商，协议内容以及韩朝关系的问题包括核问题。文在寅总统是2000年第2次首脑会谈的实际负责人，所以此次会谈是当时的《10.4宣言》延长线上进行的，这点从题目中也可以看出来。《10.4宣言》是“为了韩朝关系发展及和平繁荣的宣言”，此次《板门店宣言》是“为了韩半岛和平与繁荣，为了统一的板门店宣言”，大脉络是相同的，只是用词上，将“韩朝关系发展”变为“韩半岛”，并添加了“统一”这一词汇。“韩半岛”，将协议对象由韩朝问题扩大到韩半岛和平与韩朝关系等领域，并追加“统一”议题，强调未来的目标是“统一”。
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