中评社北京7月6日电/5月13日,中央政治局会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。会议指出,长三角一体化发展要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。纲要不仅为长江三角洲区域一体化发展明确了顶层设计、绘就了宏伟蓝图,同时也使另一具有长三角区域一体化“先行区”和“试验区”内涵的“长三角一体化发展示范区”在当下备受关注。2019年初,“一体化示范区”的概念首次出现在上海、浙江两地的政府工作报告中,随后江浙沪三地的一些毗邻地区迅速升温。谋划、布局和建设长三角一体化发展示范区,对进一步消弭阻滞要素流通的行政壁垒、市场壁垒和体制机制障碍,构建开放协调的区域空间格局,应对国内经济下行压力,高质量推进长三角一体化协调发展,具有重要的战略意义。
上海、江苏、浙江毗邻区的基本情况
经济参考报发表上海交通大学城市科学研究院刘士林、王晓静、苏晓静、丁煦诗文章介绍,目前,以上海为中心的江浙沪一些毗邻的地区,主要包括青浦吴江嘉善毗邻区、嘉定昆山太仓毗邻区、青浦吴江嘉善昆山毗邻区、金山松江嘉善平湖毗邻区、崇明南通毗邻区等五个地区。这五个毗邻区不仅区位、交通、产业、人文等方面联系日趋紧密,同时在一体化政策和机制上也积极探路布局,起步较早,反应最为积极,表现最为活跃,可以说都是“长三角一体化发展示范区”的预备队或有力竞争者。
在五个毗邻区的“建设主体”中,出现三次的是浙江嘉兴嘉善县;出现两次的是上海青浦区、江苏苏州吴江区及昆山市;出现一次的为上海嘉定区、金山区、松江区、崇明区,江苏省的南通市、苏州太仓市及浙江嘉兴平湖市。这可以为确立长三角一体化发展示范区的空间布局提供有益参考。
从各自的具体情况看,五个毗邻区各有优势和特点,对此初步简要梳理如下:
青浦吴江嘉善毗邻区主要由上海青浦区、江苏苏州吴江区、浙江嘉兴嘉善县组成。行政区域面积为2414.58平方公里。目前区域常住人口为308.72万人,户籍人口为170.63万人,人口密度为1279人/平方公里,经济总量是3029.68亿元。该区域区位地理状况良好、基础设施较为完善、产业基础较为雄厚,具备打造长三角一体化发展示范区的先决条件,同时三地目前已联合开展沪苏浙毗邻区域概念性规划研究等。
嘉定昆山太仓毗邻区主要由上海嘉定区、江苏苏州昆山市、江苏苏州太仓市组成。行政区域面积为2205.64平方公里。目前区域常住人口为394.86万人,户籍人口为197.93万人,人口密度为1790人/平方公里,经济总量是6191.32亿元。嘉定是上海和江苏地理最近、合作最早、经济社会发展实力较强的行政区。安亭、花桥在长三角各城镇中率先实现一体化发展已具备良好基础。目前,三地已着手联合打造 “嘉昆太协同创新核心圈”等。
青浦吴江嘉善昆山毗邻区主要由上海青浦区、江苏苏州吴江区、江苏苏州昆山市、浙江嘉兴嘉善县组成。行政区域面积为3346.09平方公里。目前区域常住人口为474.42万人,户籍人口为252.98万人,人口密度为1418人/平方公里,经济总量是6189.97亿元。目前三地打造长三角现代农业开发区、旅游文化战略协同等方面积极布局。
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