中评社记者:美国归还韩国战时作战指挥权的时间又再度后延,您可否解读一下,韩国军方能够同时行使平时作战指挥权和战时作战指挥权意味着什么?
李昌衡:历史上,韩国6.25战争当时,韩国完全不具备战争指挥的能力,在这种情况下,把战时指挥权转交给了美国,并一直持续到现在。其中,关于平时作战指挥权,这是与战争完全无关的,是指在韩国国内平时发生的情况,但是在部队移动时也要得到美军的认可,这就使韩国很难应对,对美军来讲,也是要接收跟自己无关的报告并予以批准,非常不合适。因此,在1994年,韩国军队达到一定规模,具备一定能力时,美军就已经把平时作战权还给了韩国军方。
对于什么时候能够重新取得战时指挥权,就我个人所见,只要没有朝鲜的核武器及导弹,或许韩国早已经得到战时指挥权了。现在韩国国力的竞争力是朝鲜的20到30倍,总体GDP水平达到这种程度,就意味着国防力量也相应提高,可以说在传统战争中,完全达到了能赢朝鲜的水准。特别是,如果与美军一同建成韩美联合防御体系,那么,我们完全可以自己应对朝鲜,关键还是核武器与导弹的问题。
如上所述,韩国现在还不具备对付朝鲜核武器及导弹的能力。所以,在此次韩美安保协议会(SCM)上,也曾提及基于一定条件上的战时作战权的回收问题。条件的核心是,韩国具备对抗朝鲜核武器及导弹的能力时,韩国就会收回战时作战指挥权。只要条件具备,美军随时准备交回,韩国也随时准备接收。
在韩国,一部分政党就战时指挥权的转换问题,以及韩国仍没有自己的战时指挥权问题,指责称韩国“没有自尊心”,“哪里有没有自己作战指挥权的军队”等,但是,这不是自尊心问题,韩国即使没有战时指挥权,也不会有人因此认为韩国是落后国家,只是要达到条件,还需要时间。这需要很大的国防预算,国民也需要负担相应的税金。 |