一个明显的例子就是，在中美都提出跨地区经济合作计划之时，东南亚国家也推出了东盟版的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。这个由东南亚国家提出的经济合作计划并没有得到美国的支持。而在中国提出FTAAP之后，中国恐怕不会对RCEP热心。换言之，尽管东南亚国家与域外国家的经济联系加深，但东南亚对主导地区经济发展的能力却受到显着制约。在TPP与FTAAP以及海上丝绸之路的夹攻下，东南亚国家如何自主选择本地区的经济发展之路将是一个棘手的问题。
而在引入外力增强抗威胁能力方面，东南亚国家恐怕失望多于期望。本来在美国搞出“重返亚太战略”以及“亚太再平衡战略”之后，东南亚国家就面临如何选择的困境。
如今，日本、印度又搀和进来。尤其是日本还将东南亚看成与中国竞争的主战场。随着东南亚国家与域外国家交往程度的加深，域外国家对于战略安全领域的需求将不断提升。正如前文所讲，美国仍在加强与东南亚国家的防务合作，中国也在追赶。而日本、印度在加深与东南亚国家的经济合作之时，也提出了战略安全领域的合作需求。面对众口难调的需求，东南亚国家又该如何抉择呢？作者是香港浸会大学政治与国际关系学系博士研究生事实上，很难定义中国所提出的“一带一路”战略到底仅仅是经济领域的合作框架，还是包含安全战略合作的、具有扩展性以及延伸性的大合作框架。不管怎样，在经历紧密的经贸合作之后，中国希望为中国与东盟关系注如新活力，以引导中国与东盟“钻石十年”的大好发展前程。
（来源：联合早报 作者：彭念） |
