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| 嘉南药理大学社工系教授余元杰。（中评社 赵家麟摄） |
中评社台南12月7日电（记者 赵家麟）嘉南药理大学社工系教授余元杰7日在“南台湾与两岸关系发展”论文发表会中表示，九合一选举结果，民气可用的市长对上意识形态挂帅的政府，经济务实主义压制了政治浪漫主义。在蔡政府迟不愿调整两岸政策的僵局下，县市首长可以民意为先，先打开一条两岸交流的道路。
南台湾两岸关系研究学会7日在成功大学举行会员大会，同时发表年度“南台湾与两岸关系发展”论文，举办“九合一大选之后展望两岸关系”的学者座谈活动。余元杰在会中针对“地方政府两岸小组的设置与功能”发表论文。
余元杰表示，韩国瑜选后表示将在高雄市府设置“两岸工作小组”，在“九二共识”的前提下，友善、开放、不预设立场地与大陆进行经贸沟通，为高雄经济找出口。中、彰、投等县市的新百里侯也纷纷响应，更说“中央不做，我们地方政府来做”，形成“地方包围中央”之势。
另一方面，九合一选后大陆国台办也表示，在对两岸关系性质、两岸城市交流性质有正确认知的基础上，大陆欢迎台湾更多县市参与两岸城市交流合作。2016民进党上台后停滞已久的两岸官方交流，因为国民党一举拿下了15个县市，似乎出现转变契机。
余元杰表示，“开放”是最好的竞争，但自信心不足，是目前台湾面对大陆时最弱的一环。尤其是“中央政府”的态度，至关重要。“行政院长”赖清德选后在“立法院”表示“县市长表达要用九二共识去进行各种交流，这是县市首长的职权，“行政院”只能尊重。”陆委会主委陈明通随即回应大陆政策仍是“中央”主管业务，各县市拚经济，政府乐见其成，但“希望拚经济少谈政治”，真正为人民生活着想，不要以政治前提作为两岸交流或拚经济的前提。
他认为，九合一选举结果是经济务实主义暂时压制政治浪漫主义。民气可用的市长对上意识形态挂帅的政府，民意领先。在蔡政府一直不愿调整两岸政策的僵局下，也许可以由地方百里侯先打开一条两岸交流的道路，作为两岸关系的突破口，以倒逼“中央”改变。
余元杰说，由地方政府来进行两岸交流，一来是务实处理两岸事务，二是较不涉及意识型态，包袱比较小。综观近地方政府的两岸交流可归纳扮演六项角色与功能：一、透过交流，化解歧见，增进了解；二、行销台湾农渔文化创意产品；三、地方利益表达与汇集；四、结合观光休闲与医疗旅游；五、签定产业、农业、文化等各项合作计划；六、利用中国崛起机会。简言之，就是利用交流拚经济。
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