制造产业是发展实体经济的主战场。改革开放以来，以长珠三角为代表的制造业飞速发展，但规模的急速扩张所造就的是制造业大国而非制造业强国，部分行业长期处于供应链下游甚至外包位置，远离核心技术研发、远离产业链核心，这些都导致我国实体经济发展模式相对粗放且较为被动，“卡脖子”危机便是一个例证。
此外，供应链服务体系同样是制造业发展一大短板。正如公报指出的，未来要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业。
而要达成公报所提出的“形成强大国内市场……以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”，显然需要作为供给侧的实体经济的有力配合。当中国制造具有足够的质量、品牌吸引力，才能真正留住内需、创造内需，畅通国内大循环。
要引导实体经济转型升级，给企业提供更多创业创新空间，不断优化营商环境是关键所在。打开市场活力的钥匙，在于保障市场公平竞争的基础上不断简政放权、为企业做“减”法。事实上，这也已经成为近年来政府工作的重点。数据显示，通过全力落实助企纾困政策，持续深化“放管服”改革，1－8月份新增减税降费1.88万亿元，有效减轻了市场主体的负担。
天下之事，非新无以为进。接下来，在高质量发展目标引领下，把实体经济作为未来发展着力点，在赋能企业创新活力上可以有更多作为。比如，在财政税收政策上可进一步向那些积极投身研发投入的企业倾斜、在人才政策上进一步松绑、在教育领域投入更多资源解放科研生产力等，解除妨碍创新的各种制度束缚，为创新营造良好生长土壤，为实体经济高质量发展提供动力。 |
