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| 余杭梦想小镇创业大街打造4万多平方米江南水乡韵味的互联网众创空间。浙江新闻客户端 |
户籍政策历来是观察社会经济发展的重要维度。如今，从地方政府到国家，不约而同纷纷放宽户籍政策，背后有着怎样的考量？浙江财经大学浙江经济研究院副院长文雁兵博士分析，此举乃经济社会发展的必然结果，有利于人口资源有序流动、合理分布和社会融合，最终拉动经济高质量发展。对于浙江而言，放宽落户政策，无疑将在资源配置优化、大湾区和城市建设、人才流入等方面起到非常好的推动作用。
事实证明，户籍政策放宽，对人口流入城市确有吸引力。得益于新政影响，2018年度宁波大市外迁入宁波人数就超过7.5万人，宁波去年的人才净流入率也跃居国内城市第二位。来自宁波公安户政部门最新统计数据显示，新政实施一年来，宁波市六区落户人数同比增长20%。
正所谓“水往低处流，人往高处走”，人口发展与经济社会发展密不可分。在一个流动的社会里，流动的主要动力是经济因素。也就是说，除了政策放宽，城市的吸引力更在于经济社会发展水平的高低。省统计局人口处相关负责人分析，近几年来，浙江敢为人先大胆改革，经济发展走在前列，比如，“最多跑一次”改革在社会公共管理方面体现出卓越的成效，带动整个社会的发展。又比如，作为“两山理论”发源地，浙江人与自然和谐相处的生态文明等，这些都成为吸引外来人口的重要原因。
数据显示，截至2018年末，全省常住人口为5737万人，比上年净增80万人，城镇化率68.9%，比上年提升0.9个百分点。除去自然增加人口约31万，也就是说，去年一年里有49万外来人口流入我省。
放眼全国，2018年的常住人口增长榜上，前三席延续了去年的格局：人口第一大省广东省牢牢占据首位：2018年末常住人口数量是11346万，增长数和净流入分别为177万、84.24万；浙江居“榜眼”，虽然人口增长绝对数不及广东省的一半，但人口增速相当，广东增速为1.59%，浙江为1.41%；第三位是安徽，增加68.8万人。
产业升级换代
人才结构趋优
“前不久我们又从国外高校引进了硕博士人才，整个研发团队的知识结构更完整了。”猛将到来如虎添翼，杭州纤纳光电科技有限公司董事长姚冀众干事创业的信心更足了。从成立之初仅两位创始人和一位会计，到目前41人的小团队，其中研发22人，硕博士占研发总人数的59%，海归人员占研发总人数的41%，研发人员全部本科以上。
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