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特金会预定于6月12日举行(中评社图片) |
中评社北京5月30日电(记者 秦正阳)原定于6月12日举行的特金会即将到来,美国总统特朗普的态度却几经反覆令人难以捉摸。特金会能否给朝鲜半岛及东北亚区域带来和平?中国又能在其中发挥怎样的作用?
察哈尔学会研究员、南开大学亚洲研究中心副主任李春福在接受中评社记者采访时表示,特朗普态度反覆是为了朝美峰会过程中最小化中韩两国的作用,实现美朝直接对话,是一种以退为进的做法。但要让朝鲜完全弃核,实现半岛完全可持续的无核化,就要保障朝鲜的体制与安全并提供相应的补偿与援助,而这些又都绕不开中国。因此半岛无核化进程的实现,中美围绕半岛问题达成共识非常关键。他强调,在朝鲜弃核并逐步走向国际社会的进程中,中国不应该、也绝不会被边缘化。
李春福表示,此前特朗普之所以在是否如期举行特金会的问题上态度反覆,主要有两方面考量。首先是特朗普认为金正恩两次访华,特别是第二次访华使朝鲜态度发生了变化,认为朝鲜受到中国影响放缓了其速度;其次,特朗普国内政治地位不稳,这么做也是向美国国内传达特金会并不顺利,有可能为缓解来自国内舆论的压力。因此态度几经反覆,就是想要掌握博弈的主动权,也在这个过程中重新洗牌,想降低中韩两国的作用,实现美朝直接对话。“这是一种以退为进的做法。”
当前特朗普在朝鲜问题上还面临怎样的困难?李春福认为,美朝间彼此缺乏信任,最重要的是美朝双方首先找到一个能达成妥协的衔接点。核心是关于无核化的路线图及时间表。首先是,美国要求朝鲜CVID式弃核,而朝鲜要确实可靠的安全保障。关键是朝美间如何达成CVID(完全、可验证、不可逆的无核化)与CVIG(完全、可验证、不可逆的安全保障)的交换。实际上这两者间存在严重的不对称性。朝鲜的无核化一旦进入落实阶段,将是不可逆,无法挽回。而朝美信任赤字有增无减,美国撕毁协议(如伊核协议)易如反掌的情况下,两者矛盾尤为凸显。其次,美国国内对朝鲜舆论也一直都不好,特朗普这么做无异于背水一战。因此短期看,必须在今年11月中期选举之前无核化进程取得实质性进展。中期看要2020年上半年美国下一届大选进入白热化之前基本结束无核化进程。
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