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| 牛煦庭。（中评社 黄文杰摄） |
中评社桃园7月31日电（记者 黄文杰）无党籍桃园市议员牛煦庭接受中评社访问表示，美国总统特朗普2016年可以击败民主党希拉里，靠的就是“社会心里”、“经济不公平”、“政治效能感”三支柱子，现在看起来，新冠疫情确诊与死亡惊人，凸显政府没有效能，高失业率也让“铁锈带”（Rust Belt）劳工阶级无法信服，特朗普发现自己政权摇摇欲坠，只好强化国族主义，把中国当成敌人，但是中美对抗还是维持“斗而不破”。
他说，怎样维持“斗而不破”，有利于执政稳定？最好场域就是外交，藉由小动作营造对抗态势，相互关闭总领事馆只是其中一个动作，但是距离真正开战，应该还有距离。
牛煦庭，1990年生，政治大学外交系学士、英国伦敦政治经济学院国际政治经济学硕士，2016年10月加入国民党，曾是市党部国民学堂执行秘书，网路“国民议言堂”直播节目主持人。牛煦庭2018不满国民党初选提名办法，直接以无党籍参选，顺利当选桃园市议员，他也是电视政论名嘴。
美国7月21日下令关闭中国驻休士顿总领事馆后，中国7月24日报复性关闭美国驻成都总领事馆，美国外交人员27日离开美国驻成都总领事馆，怎样看美中交恶，互关领事馆？
牛煦庭认为，中美对抗的态势是事实，而且有很多的“动作”，外交就是你出招、我回应，总体来说，在乎稳定与平衡，如果不需要外交、不需要稳定与平衡，直接打仗就好了，无论如何，外交手段在乎是稳定跟平衡，所以中美双方关闭总领事馆，你关我一家，我就关你一家，互关总领事馆就打仗？也未必，真的要开战就不甩外交，这些都是序曲。
他说，外交是重视平衡与稳定的场合，有时候对方出招打你，目的是以战迫和，也可能利益交换，或者对话，这样真真假假、虚虚实实，不至于脱离平衡与稳定两大原则，美国关了中国的总领事馆，有看到完全断绝贸易往来？也没有，中美对抗是事实，但是人跟人吵架，还是有可能双方握手言和，为某件事吵架，可能其他事情一起合作。
牛煦庭指出，两个敌对状态的国家，要真正开战，这中间有多少“动作”可以做，好比实施经济制裁，断绝贸易往来、驻当地外交官召回、军事演习及实弹射击，这中间有多少的动作，动作背后都有一次谈判，会不会导致双方断交、甚至中美不惜一战？只能说“言之过早”。
他认为，特朗普2016年可以击败民主党希拉里，靠的就是“社会心里因素”、“经济不公平”、“政治效能感”三支柱子，现在拼连任，却摇摇欲坠。
牛煦庭解释，第一支柱子是“社会心理的因素”，网路资讯时代要找到新的认同感，就是国家民族，就看到民族主义和极端主义的崛起，第二支柱子是“社会经济的不公平”，特朗普能够打败希拉里真正的原因，就是希拉里的华尔街色彩，藉由经济的分配，攻破民主党“铁锈带”，劳工阶级选民倒戈，
他分析，威斯康辛、密西根、宾夕法尼亚等靠近五大湖的中西部各州，过去是美国工业重镇，但数十年来迁厂、工作机会外移，已由昔日经济重镇的“钢铁带”（Steel Belt）变成“铁锈带”。当地不满经济衰落的选民2016年以灌票给川普宣泄不满，现在美国高失业率，不相信“铁锈带”劳工生活过得更好。
牛煦庭说，第三支柱就是“政治效能感”，就是不满现任政府，特朗普上台执政之后，这次疫情显然让美国受到重大冲击，确诊与死亡人数惊人，美国选民怎么还相信特朗普的政治效能？“心理”、“经济”、“政治”三大支柱，特朗普现在面临连任，有哪一支柱子是稳定？
他认为，比较可以让特朗普政权稳固，就是操弄社会心里因素，强化国族主义，最终就是找敌人，由外部压力造成内部团结，可以理解美国现在打选战，不断冲突对立，但是“斗”又不能“破”，最好场域是外交，藉由小动作来营造对抗的态势，但是不能开战，美国有太多“招数”可以玩，即使某一方面看似“破”了，其他方面还可以弥补改善。 |
